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國家廣播電視總局、文化和旅游部近期聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》,。這一規(guī)范旨在進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主播職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范從業(yè)行為,，強(qiáng)化社會責(zé)任,，樹立良好形象，共同營造積極向上,、健康有序,、和諧清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，也將進(jìn)一步推動網(wǎng)絡(luò)主播迎來更好發(fā)展前景,。

近期,，國家廣播電視總局、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》,。該行為規(guī)范旨在進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主播職業(yè)道德建設(shè),，規(guī)范從業(yè)行為，強(qiáng)化社會責(zé)任,，樹立良好形象,，共同營造積極向上、健康有序,、和諧清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,，一經(jīng)出臺就受到廣泛關(guān)注。

日前,，北京市廣播電視局召開貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》專題研討會,。這一規(guī)范將給網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)帶來哪些變化？網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)是否將因此迎來下一個風(fēng)口,？記者采訪了相關(guān)主管部門和專家學(xué)者,。

劃定從業(yè)紅線和底線

一段時間以來，由于網(wǎng)絡(luò)主播準(zhǔn)入門檻低,，大量從業(yè)者涌入直播平臺后,，競爭激烈，頻頻引發(fā)誘導(dǎo)打賞,、惡意炒作,、刻意炫富、低俗表演等不良現(xiàn)象，部分主播甚至罔顧公序良俗,，出現(xiàn)違法行為,，損害行業(yè)發(fā)展。

此次發(fā)布并實施的《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》以問題為導(dǎo)向,，針對網(wǎng)絡(luò)主播從業(yè)行為中存在的突出問題,，規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)主播在提供網(wǎng)絡(luò)表演和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的過程中應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則和規(guī)范要求，為網(wǎng)絡(luò)主播從業(yè)行為劃定了紅線和底線,，同時也明確了行政主管部門,、文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺,、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主播教育引導(dǎo)、監(jiān)督管理,、違規(guī)行為處理等方面的職責(zé),。

國家廣電總局人事司副司長魏開鵬表示，該規(guī)范對于營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間和良好輿論氛圍,，對于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主播隊伍建設(shè),，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有鮮明的正向意義,。

“該規(guī)范是廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域深化落實文娛領(lǐng)域綜合治理工作部署中的一項重要工作,，有利于對行業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng)，弘揚(yáng)主旋律,，傳播正能量,，營造清風(fēng)正氣?！眹覐V電總局網(wǎng)絡(luò)視聽司副司長張晨曉說,。

中國社會科學(xué)院研究員冷凇將該規(guī)范的核心總結(jié)為反三俗、反畸形審美,、反拜金奢侈,、反侵權(quán)、反夸張宣傳,、反炒作緋聞,。

2016年以來，國家廣電總局,、文旅部,、中央網(wǎng)信辦、國家市場監(jiān)管總局,、國家稅務(wù)總局等多部門分別或聯(lián)合下發(fā)了一系列規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播的文件,，涉及準(zhǔn)入資質(zhì),、內(nèi)容合法合規(guī)、市場有序競爭,、依法納稅,、消費(fèi)者保護(hù)、未成年人保護(hù)等多個領(lǐng)域,，并與行業(yè)協(xié)會形成了合力,，力求構(gòu)建全流程、全方位的監(jiān)管體系,。對于此次發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》,，中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系系主任鄭寧認(rèn)為，“以前我們的監(jiān)管文件相對比較分散,，這是第一次把網(wǎng)絡(luò)主播所要履行的義務(wù)和責(zé)任,，在一個文件中集中體現(xiàn)，意義重大,。”

行業(yè)評價體系還需優(yōu)化

據(jù)了解,，2016年被稱為我國網(wǎng)絡(luò)直播元年,，2020年則是電商直播爆發(fā)元年。根據(jù)鄭寧的研究,，數(shù)據(jù)顯示,，目前僅網(wǎng)絡(luò)表演直播的年產(chǎn)值就高達(dá)2000多億元，電商直播的產(chǎn)值則高達(dá)上萬億元,，用戶多達(dá)6億多人,，“應(yīng)該說，網(wǎng)絡(luò)直播對于整個社會經(jīng)濟(jì)和人們的精神文化生活影響巨大,?！?/span>

當(dāng)前，人社部已把互聯(lián)網(wǎng)營銷師列為新型職業(yè),，明確了其職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、職業(yè)準(zhǔn)入門檻。鄭寧注意到,，網(wǎng)絡(luò)直播已經(jīng)悄然成為不少應(yīng)屆畢業(yè)生的職業(yè)選擇,，網(wǎng)絡(luò)主播職業(yè)化的路徑愈發(fā)清晰。

董宇輝是當(dāng)下熱度較高的網(wǎng)絡(luò)主播之一,，這位曾經(jīng)的新東方英語教師在網(wǎng)絡(luò)直播間的表現(xiàn)被網(wǎng)友們稱為“知識帶貨”,。他說：“來到直播行業(yè)之后，我一直嘗試發(fā)揮自己的能力,，例如在直播中結(jié)合生活經(jīng)歷和文化知識,，逐漸形成自己的風(fēng)格,。”

冷凇認(rèn)為,，強(qiáng)魅力,、強(qiáng)創(chuàng)意、暖情感可能是未來主播培養(yǎng)的重點(diǎn),，“從因為真漂亮,、真便宜下單，到因為有創(chuàng)意,、有意思下單,，未來可能是因為長見識、可信任而下單,?！?/span>

但當(dāng)前行業(yè)存在的問題也不容忽視。

一方面,，當(dāng)前主播賬號超過1.3億個,，但是從業(yè)人員仍然良莠不齊，門檻相對比較低,。加強(qiáng)對主播的教育培訓(xùn),，尤其是建立一個長效的培訓(xùn)機(jī)制，真正讓培訓(xùn)有實效,，非常重要,。當(dāng)下，雖然各個平臺都在對主播進(jìn)行培訓(xùn),，但效果還有待進(jìn)一步評估,。“有的直播平臺就是彈窗告訴主播有什么政策發(fā)布,，但他到底看沒看,、學(xué)沒學(xué)，則沒辦法跟蹤,。必須建立一個長效的培訓(xùn)機(jī)制,，真正把法律政策及時宣導(dǎo)給主播?！编崒幷f,。

另一方面，當(dāng)前的評價體系有待進(jìn)一步優(yōu)化,，“如何建立一個綜合評價體系,，摒除唯流量論，是一個迫切需要解決的問題,?！编崒幷f,。

加強(qiáng)多中心多主體監(jiān)管

北京市廣播電視局黨組書記、局長王杰群表示,，要加強(qiáng)事前事中事后全鏈條把關(guān),，道德品行、文藝水平,、社會評價相統(tǒng)一,，不能一味追求商業(yè)利益，搞流量至上,。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，雙效統(tǒng)一是網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)監(jiān)管的首要基本方向和原則。“網(wǎng)絡(luò)直播是一種特殊的文化產(chǎn)品,，既有社會效益也有經(jīng)濟(jì)效益,，整個行業(yè)必須把社會效益放在首位，讓社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,?！崩溱≌f。

鄭寧則指出,，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的監(jiān)管還應(yīng)當(dāng)遵循合作治理的原則,。“單靠政府監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要多中心,、多主體共同參與合作，除了平臺,、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)外,，還需要行業(yè)協(xié)會、公眾投訴舉報機(jī)制等相配合,?！编崒幷f。

此外,，業(yè)內(nèi)人士還指出,，從政府層面來說，如何讓相關(guān)法律政策具有可預(yù)期性,，使標(biāo)準(zhǔn)更加明確,，程序能夠更加正當(dāng)，能夠保障各方參與主體申述申辯,、救濟(jì)方面的權(quán)益,，包括監(jiān)管如何更加精細(xì)化而不是“一刀切”，都是需要不斷探索的,。

冷凇認(rèn)為,，在權(quán)責(zé)明確,、監(jiān)管有力的基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)未來會在垂直精分方向深入發(fā)展,，“直播的發(fā)展是文化升級,、情感共振升級帶來的消費(fèi)升級和共鳴升級，所以未來垂直類的知識課堂,、勵志大講堂,、個人才藝等，肯定會把整個直播平臺帶上一個新高度,?！崩溱≌f。

據(jù)了解,，國家廣電總局將進(jìn)一步指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺,、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等開展好網(wǎng)絡(luò)主播培訓(xùn)，積極支持申報網(wǎng)絡(luò)主播為新職業(yè),。