一條平緩的坡道,，一個寬敞的無障礙衛(wèi)生間,，一套實時的聾聽交流系統(tǒng)……加強無障礙環(huán)境建設，是一個國家和社會文明的重要標志,。數據顯示,，我國殘疾人總數超過8500萬，60歲及以上人口超過2.6億,。去年年底印發(fā)的《無障礙環(huán)境建設“十四五”實施方案》（以下簡稱《實施方案》）提出,，加快形成設施齊備、功能完善,、信息通暢,、體驗舒適的無障礙環(huán)境。

當前無障礙環(huán)境建設取得了哪些進展,？如何讓殘疾人,、老年人等特殊群體安全便利地融入社會生活，平等共享經濟社會發(fā)展成果,？記者進行了采訪,。

無障礙設施覆蓋范圍不斷擴大，無障礙環(huán)境不斷完善

7月14日早上7點,，家住北京市朝陽區(qū)的杜鵬給輪椅安上電動車頭,，早早來到附近的常營地鐵站。今天,，他要前往30多公里外的豐臺區(qū)匯愛大廈,，為脊髓損傷的朋友分享生活重建經驗。

“常營地鐵站有3個進出站口設置了坡道和直梯,，并且還有援助按鈕和服務電話,，以便尋求幫助,。”看了看表,，杜鵬出發(fā)了：上坡道,，坡度很平緩；乘直梯,，按鈕夠得著；入站臺,，閘機寬度足,；進車廂，高差跨得過,，一路下來僅花了3分多鐘,。

7點47分，坐了15站地鐵,，杜鵬來到海淀區(qū)白石橋南站進行換乘,。剛從車廂出來，一名地鐵工作人員迎面走來：“右邊往前走到頭就是直梯,，需要幫助嗎,？”“沒問題，謝謝,！”作為一名北京冬奧會和冬殘奧會的無障礙體驗員,，杜鵬去年的輪椅行駛里程達8000公里。對于北京地鐵的無障礙設施,，他諳熟于心：“今天坐的6號線,、9號線是相對較新的線路，配有直梯,，車廂和站臺的高差也不大,，基本可以自助出行?！?/span>

8點07分,，到達豐臺區(qū)六里橋東站，出車廂,、乘直梯,、上地面都很順利。此時還剩一道坎——到達匯愛大廈還得過條大馬路,。幸運的是,，馬路兩側緣石坡道的坡口與人行道之間“零高差”，輪椅順暢通行,。

2002年,，只有22歲的杜鵬由于脊髓瘤導致高位截癱,，從此坐上了輪椅。當時他住3樓,，沒有電梯,，又不想麻煩別人，因此很少下樓,。后來,，北京市逐步完善無障礙設施建設，杜鵬鼓起勇氣走出家門,。2019年,，北京市啟動全市無障礙環(huán)境建設三年專項行動，無障礙設施覆蓋范圍不斷擴大,，無障礙環(huán)境建設水平持續(xù)提升,。

杜鵬感慨，除了交通出行更加友好之外,，無障礙服務也更加便利：“2018年我和媳婦結婚想拍婚紗照,，但附近的攝影棚，要么在地下,，只有樓梯,，要么門檻比較多，最后也沒拍成,。去年我們發(fā)現一家影樓,，無障礙設施比較完善，試衣,、化妝,、拍攝整個流程下來行動都很順暢，補上了遺憾,?！痹诙霹i看來，從理發(fā),、進商場等生活小事,，到無障礙體驗、生活重建培訓等工作事務,，無障礙環(huán)境不斷完善,，讓他可以平等、便捷地融入社會發(fā)展,，更好實現自己的人生價值,。

數據顯示，北京無障礙環(huán)境建設三年專項行動累計改造公交樞紐,、公交站臺,、地鐵站,、公共停車場2000多個，城市全域主要道路盲道基本“無斷點”,、緣石坡道基本“零高差”,；改造街邊小餐飲店、小理發(fā)店,、小便民店等七小門店2.43萬個,，努力解決群眾家門口“最后一公里”的無障礙問題。

不只是公共場所,，無障礙環(huán)境建設也走進了社區(qū)和家庭,。來到北京市海淀區(qū)北洼西里8號樓，一段長10多米的平緩坡道映入眼簾,，兩側的棕色雙層木質扶手，既滿足了輪椅使用者,、老人和兒童的扶握需求,，也解決了之前不銹鋼扶手冬季過于冰冷、容易結冰的問題,?！拔彝饶_不好，出門總要用輪椅,。之前雖然也有坡道,，但比較陡、不安全,?！边@條去年新改造的無障礙坡道，讓80多歲的居民劉大爺很安心,。

2019年至2021年,，全國累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)11.5萬個，惠及居民2000多萬戶,。在各地改造過程中,，加裝電梯5.1萬部，增設養(yǎng)老等各類社區(qū)服務設施3萬多個,?！笆濉逼陂g，我國共為65萬貧困重度殘疾人家庭進行了無障礙改造,?！秾嵤┓桨浮诽岢觯笆奈濉逼陂g,，要支持110萬戶困難重度殘疾人家庭進行無障礙改造,。

聾聽交流系統(tǒng),、公交接駁無障礙導航等技術加快應用，助力信息無障礙建設

加強無障礙環(huán)境建設,，不僅要完善“硬設施”,，也要提升“軟環(huán)境”，將大數據,、人工智能,、物聯網等技術深度應用于殘疾人出行、養(yǎng)老等需求,。

輕點液晶顯示屏,、用手語“說”出想辦理的業(yè)務，在江西省南昌市紅谷灘區(qū)市民中心,，聽障人士蔣鵬很快完成了殘疾人證到期換證業(yè)務,。過去到窗口辦理業(yè)務時，他只能通過手機或紙筆交流,；如今,，借助聾聽交流系統(tǒng)的在線實時翻譯，“無障礙”交流方便快捷,。

在浙江省寧波市,，公交導盲系統(tǒng)則幫助更多視障乘客出行無阻。“下班車即將進站,，支持導盲,、支持輪椅……”6月底，公交導盲系統(tǒng)在寧波389路公交車上試運行,，視障乘客使用下載的手機應用程序,，根據語音提示選擇上下車站，便可實時收到語音提醒,，公交車外置喇叭也會進行播報,。據寧波市公交集團鎮(zhèn)海公司經理周薇介紹，這是寧波首條裝有盲人導乘系統(tǒng)的公交線路,，為視障人士出行提供精準的公交助乘服務,。

“支持手語與語音的轉換設施、公交接駁無障礙導航,、電子盲道,、無障礙數字地圖等，都是無障礙環(huán)境信息化的重要內容,，能夠為有需求的社會成員提供更周全,、更便利的無障礙信息交流服務。”中國中建設計研究院總建筑師薛峰介紹說,。

據了解,，首批325家網站和手機應用程序已完成適老化和信息無障礙改造。從場景上,，貼近老年人和殘障人士常用的電信服務,、出行、購物等應用需求,；從流程上,，實現“一鍵訂票”“一鍵叫車”等簡易操作；從功能上,，推出內容朗讀,、語音播報、人工直聯“一對一”熱線等暖心服務,，幫助特殊群體共享信息化成果,。與此同時，中國殘聯為盲人,、聾人提供盲文,、有聲讀物、手語字幕等無障礙文化服務,，全國各級公共圖書館設立盲文及有聲讀物閱覽室1315個，席位達到2.4萬個,。

加強無障礙環(huán)境建設,，要注重系統(tǒng)化推進、精細化設計,、人性化服務,、智慧化賦能

近年來，各地區(qū)各部門積極推進無障礙環(huán)境建設,，取得了顯著效果,。但也要看到，我國無障礙環(huán)境建設仍存在較多困難和薄弱環(huán)節(jié),。例如,，法律法規(guī)政策標準體系還不完善；無障礙設施質量有待提高,，部分無障礙設施設計不合理,、建設不規(guī)范、管護不到位,；信息交流無障礙比較薄弱等,。

杜鵬認為，無障礙環(huán)境建設解決了“有沒有”的問題，還得追求“好不好”的體驗,，“例如有的扶手缺少維護,、緣石坡道上下坡處被阻車樁擋住等，都給特殊人群使用帶來不便,?！?/span>

如何進一步完善無障礙環(huán)境建設，讓社會成員廣泛受益,？

——系統(tǒng)化推進,。薛峰認為，縱向看,，要加強設計,、施工、驗收,、維護全過程管理力度,，開展無障礙環(huán)境建設研究，培養(yǎng)相關專業(yè)人才,。在設計上應實現由“點”到“線”和“面”的全面提升,，尤其要注重無障礙環(huán)境的系統(tǒng)性和連貫性接駁。橫向看,，無障礙環(huán)境建設涉及市政建設,、公共交通、信息技術等多個領域,，是一項綜合性,、跨部門的系統(tǒng)工程，需要建立多部門共同參與,、互相配合的長效工作機制,。

今年4月，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的強制性規(guī)范《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》開始實施,，首次對無障礙設施進行分類,，包括無障礙通行設施、服務設施,、信息交流設施,，并在設計方面分別做出規(guī)定。例如門口有高差時應以坡度不大于1∶10的斜面過渡,，緣石坡道的坡口與車行道之間應無高差等,。此外還明確工程驗收時，應對無障礙設施的地面防滑性能,、扶手和安全抓桿的受力性能進行驗收,；無障礙設施應明確維護責任人并定期進行檢查。

——精細化設計。走進北京市西城區(qū)的一處養(yǎng)老公寓改造現場,，無障礙設計體現在一處處細節(jié)之中：醫(yī)用防滑材質的地面,、帶有拉繩的緊急呼叫按鈕、能夠輔助老人抬腿坐起的護理床……

據中國建筑二局三公司項目經理王鐵研介紹,，該項目預計明年8月投入使用,，能夠容納450余位老年人。薛峰建議,，無障礙建設要下繡花功夫,，應當以解決不同人群的無障礙需求為目標，包括詳細的規(guī)劃布局,、恰當的設施設備選用,、材料材質選擇等，還可以邀請殘障人士實地監(jiān)督和體驗,，提出相應的建議,。

——人性化服務。加強無障礙環(huán)境建設,，不僅要使有需求的群體方便,、舒適地使用無障礙設施，還要在人性化服務上進行探索,。不久前,，北京地鐵上線“北京地鐵服務”小程序，提供一對一無障礙預約服務,。乘客可以提前告知車站出行計劃,，工作人員會提前10分鐘到達點位，提供無障礙出行服務,。

——智慧化賦能,?！皬内厔菘?，未來要通過大數據、物聯網和人工智能等技術,，利用信息化手段對無障礙環(huán)境進行規(guī)劃設計,。例如可以通過射頻識別技術與語音合成技術，建立電子盲道,；再比如通過大數據收集,、分析特定群體在不同情境下的需求，作為無障礙設計的參考依據,?！毖Ψ灞硎尽?/span>

杜鵬認為，推進無障礙環(huán)境建設,，還要提高全社會的無障礙意識,，而不只是將它看作是殘疾人、老年人群體的“特權”,?！巴晟茻o障礙環(huán)境，受益的不只是殘疾人,、老年人,，傷病患者、孕婦,、兒童,、提重物者等社會成員都有無障礙需求。應當堅持全齡友好,，推動無障礙理念真正深入人心,，使之成為每個公民的自覺行動，讓全社會有溫度,、無障礙,。”