7月29日,，司法部舉行推動(dòng)基本解決全國(guó)“無(wú)律師縣”問(wèn)題新聞發(fā)布會(huì),。會(huì)議連線直播了西藏等5省（區(qū)）司法廳舉行的“無(wú)律師縣”律師事務(wù)所分所頒證儀式,。

《法治日?qǐng)?bào)》記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,，將有72名律師到西藏、青海,、甘肅,、四川、黑龍江,、山西6?。▍^(qū)）的46個(gè)“無(wú)律師縣”律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè),，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┓煞?wù),，宣告全國(guó)“無(wú)律師縣”的問(wèn)題得到基本解決。

基本解決“無(wú)律師縣”問(wèn)題深意何在

司法部律師工作局局長(zhǎng)趙振華介紹說(shuō),，習(xí)近平總書記對(duì)加快解決有些地方?jīng)]有律師和欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師資源不足問(wèn)題高度重視,，強(qiáng)調(diào)決不允許普通群眾打不起官司。中共中央《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》和中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》等文件都提出,，要“建立健全法律服務(wù)資源依法跨區(qū)域流動(dòng)制度機(jī)制，鼓勵(lì)律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”,。司法部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,，持續(xù)采取措施解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師資源不足問(wèn)題。今年,，唐一軍部長(zhǎng),、熊選國(guó)副部長(zhǎng)專題研究推動(dòng)基本解決“無(wú)律師縣”問(wèn)題，提出明確要求,。推動(dòng)基本解決“無(wú)律師縣”問(wèn)題,，通過(guò)將優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源引入欠發(fā)達(dá)地區(qū)，帶動(dòng)這些地區(qū)逐漸培養(yǎng)一支屬于自己的律師隊(duì)伍,，對(duì)于加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè),，具有重要意義。72名律師將在海拔高,、氧氣稀缺,、條件最艱苦的46個(gè)縣留下“人民律師”的足跡，把法治的陽(yáng)光灑滿每個(gè)角落。

“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程中,，面對(duì)人民群眾對(duì)民主、法治,、公平,、正義新期待的持續(xù)提升，推動(dòng)基本解決‘無(wú)律師縣’問(wèn)題,，就是在實(shí)現(xiàn)律師法律服務(wù)縣域全覆蓋的基礎(chǔ)上,，基本實(shí)現(xiàn)律師事務(wù)所縣域全覆蓋，推動(dòng)‘無(wú)律師縣’律師人才培養(yǎng)從‘輸血’向‘造血’轉(zhuǎn)變,，讓人民群眾享受律師服務(wù)更持續(xù)穩(wěn)定,、便捷高效，切實(shí)提升人民群眾享受公共法律服務(wù)成果的品質(zhì)和成色,?！壁w振華說(shuō)。

共同發(fā)力選派精兵強(qiáng)將設(shè)立律所分所

據(jù)記者了解,，當(dāng)前,，我國(guó)律師隊(duì)伍已發(fā)展到60.5萬(wàn)人，律所3.7萬(wàn)多家,，律師隊(duì)伍在推進(jìn)全面依法治國(guó)中發(fā)揮著日益重要的作用,。但“無(wú)律師縣”問(wèn)題的存在仍是律師工作一個(gè)短板。

為補(bǔ)齊這個(gè)短板,，推動(dòng)律師工作高質(zhì)量發(fā)展,，司法部提出力爭(zhēng)2022年基本解決全國(guó)“無(wú)律師縣”問(wèn)題。

今年初,，司法部對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的“無(wú)律師縣”進(jìn)行了摸底,，經(jīng)綜合考慮，確定將西藏等6?。▍^(qū)）的46個(gè)“無(wú)律師縣”納入今年解決范疇,。

目標(biāo)明確，重在實(shí)施,。

全國(guó)律協(xié)會(huì)長(zhǎng),、副會(huì)長(zhǎng)動(dòng)員相關(guān)律所及其所在律所帶頭到“無(wú)律師縣”設(shè)立分所；承擔(dān)對(duì)口援藏任務(wù)的13個(gè)?。ㄊ校┙M織動(dòng)員28家律所到“無(wú)律師縣”設(shè)立分所,；黑龍江、四川,、山西,、甘肅充分盤活本省律師資源,，組織大中城市律所到本省“無(wú)律師縣”設(shè)立分所。

最終,，司法部確定了一批黨建抓得好,、內(nèi)部管理規(guī)范的律所和熱心公益、有奉獻(xiàn)精神的律師到“無(wú)律師縣”設(shè)立分所,。律師,、律所和各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)匯聚起磅礴力量,，共破“無(wú)律師縣”難題,。

今年，西藏有30個(gè)“無(wú)律師縣”問(wèn)題得到解決,。有記者就解決“無(wú)律師縣”對(duì)西藏律師工作和法治建設(shè)會(huì)產(chǎn)生什么影響,，現(xiàn)場(chǎng)連線采訪了西藏自治區(qū)司法廳廳長(zhǎng)張會(huì)明。

張會(huì)明回答說(shuō)：“司法部著眼于從根本上解決‘無(wú)律師縣’沒(méi)有本地律師的問(wèn)題,，深入研究,、精準(zhǔn)謀劃，組織13個(gè)?。ㄊ校?0家大所強(qiáng)所到我區(qū)‘無(wú)律師縣’設(shè)立分所,，為我區(qū)法治建設(shè)和公共法律服務(wù)全覆蓋奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/span>

在現(xiàn)場(chǎng)連線采訪中,，天津四方君匯（丁青）律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人王鵬律師表示,，“律師是全面依法治國(guó)的重要力量,，人民群眾哪里有需要，我們就要到哪里去,，在邊疆民族地區(qū)法治建設(shè)中,，人民律師不能缺位。我們將在習(xí)近平法治思想指引下,，爭(zhēng)做黨和人民滿意的好律師,，以實(shí)際行動(dòng)向黨的二十大獻(xiàn)禮！”

各方綜合施策確保律所和律師留下來(lái)

46個(gè)律所分所有了,，但如何讓這些分所良好發(fā)展,，并在當(dāng)?shù)亓粝聛?lái)，是確保工作實(shí)效的關(guān)鍵,。

發(fā)布會(huì)上,，有記者就采取有力措施強(qiáng)化對(duì)律所分所扶持保障的問(wèn)題進(jìn)行了提問(wèn)。

趙振華在回答記者提問(wèn)時(shí)坦言：西藏等地之所以存在“無(wú)律師縣”,，主要是因?yàn)檫@些地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,、自然環(huán)境艱苦,。雖然當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娪蟹煞?wù)需求，但靠律所自身能力不足以支撐律所生存和長(zhǎng)期發(fā)展,。因此,，一方面固然要靠律所和律師發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，另一方面必須通過(guò)加強(qiáng)扶持保障讓這些律所實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

趙振華介紹說(shuō),，從司法部層面看，已把派駐到西藏和青海,、甘肅,、四川三省“無(wú)律師縣”分所的律師納入2022年“援藏律師服務(wù)團(tuán)”，組織這些律師積極提供公益法律服務(wù),，并按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,。對(duì)于在黑龍江、山西“無(wú)律師縣”設(shè)立的律所分所,，全國(guó)律協(xié)也將安排專項(xiàng)資金按照同等標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,。

從相關(guān)律所派出地看，浙江等13個(gè)?。ㄊ校┓e極采取措施,，在律師行業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中,，對(duì)相關(guān)律所及派駐律師給予政策傾斜,，并按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼、減免律所會(huì)費(fèi),，讓這些律所和律師有真真切切的尊榮感,、獲得感。

從“無(wú)律師縣”所在地看,，6?。▍^(qū)）為“無(wú)律師縣”分所和派駐律師在辦公用房、住房,、用餐等方面盡最大努力提供便利,。

趙振華表示：下一步，司法部將持續(xù)強(qiáng)化對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師工作的支持指導(dǎo),，關(guān)心關(guān)愛(ài)這些地區(qū)律所的生存發(fā)展和律師的工作生活,，確保這些律所和律師留得下來(lái)、干得出色,，同時(shí)繼續(xù)深化“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)和“援藏律師服務(wù)團(tuán)”等活動(dòng),，不斷提升人民群眾享有公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。

發(fā)布會(huì)上,，全國(guó)律協(xié)會(huì)長(zhǎng)高子程,、全國(guó)律協(xié)秘書長(zhǎng)田昕,、中國(guó)法律援助基金會(huì)秘書長(zhǎng)張建華分別介紹了相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。