近年來,，我國的老齡化趨勢愈發(fā)明顯,。據第七次人口普查結果顯示，2010年—2020年,，我國60歲及以上人口比重上升了5.44個百分點,，65歲及以上人口上升了4.63個百分點。與上個十年相比,，上升幅度分別提高了2.51和2.72個百分點,。其中，相比于城市,，農村的老齡化問題更為嚴重：從全國看,，鄉(xiāng)村60歲、65歲及以上老人的比重比城鎮(zhèn)分別高出7.99,、6.61個百分點,。與此同時，隨著城鄉(xiāng)差異的進一步擴大,，空心村等現象加劇,，農村養(yǎng)老形勢日趨嚴峻而復雜。

自古以來,，中國農村養(yǎng)老主要依靠家庭,，而如今，在城市化的大背景下,，僅靠家庭養(yǎng)老已無法滿足農村養(yǎng)老需求——隨著城市化進程的推進,，農村大量勞動力進城務工，從而導致父輩與子輩分離的情況越來越多,，農村老人“老無所依”“老無所養(yǎng)”等問題更為凸顯出來,。如何讓農村老人體面養(yǎng)老成為當下亟需解決的難題。

在這一背景下,，借助于熟人社會中村社共同體的優(yōu)勢,，互助養(yǎng)老模式開始出現并興盛起來。這種“以老養(yǎng)老”的互助式養(yǎng)老模式,，在一定程度上有效緩解了農村的養(yǎng)老壓力,，讓體面養(yǎng)老成為可能。

農村養(yǎng)老問題日漸突顯

近年來,，相較于城市,，農村養(yǎng)老受制于代際分離、經濟水平等主客觀因素而無法得到有效保障,。農村養(yǎng)老形勢嚴峻而復雜,。

據第七次人口普查結果顯示，當前我國農村人口老齡化呈現出三方面特點：

一是相較于城鎮(zhèn)，老齡化程度更高,。

二是老齡化速度加快,。

三是農村老年人口規(guī)模大。

隨著農村人口老齡化程度的加深,，體面養(yǎng)老顯得更為艱難,。農村老人普遍仍在參與農業(yè)勞動。隨著年齡的不斷增長,，于大多數留守老人而言，力不從心成為他們勞作時最明顯的感受,。與此同時,，由于老年人對信息技術使用存在數字鴻溝，新信息接受較慢,，難以及時根據市場情況調整生產,，再加上他們對于新生產技術與模式的接受度較低，難以進行轉型升級,，“種糧不指望掙錢,，夠自己吃就行”成為了許多留守老人不得不面對的現實處境。

與此同時,，我國養(yǎng)老體系的建設也尚不健全,，對于大多數農村留守老人而言，他們尚未被納入高水平的養(yǎng)老體系之中,，而僅憑借農村基本養(yǎng)老保險,，他們每月的所得并不多，有的地區(qū)甚至不足百元,，生活質量無法得到有效保障,。

此外，失能老人問題也更為突出,。對于失能老人而言,，自給自足尚難以達到，體面養(yǎng)老更是奢望,。但實際上,，我們不得不面對的現實是，隨著農村人口老齡化的加深,，失能比例將只升不降,。體面養(yǎng)老目標的實現，任重而道遠,。

互助養(yǎng)老,，開辟農村養(yǎng)老新模式

在這一背景之下，為更好應對當下農村的老齡化危機，全國各地紛紛就農村養(yǎng)老問題展開了一系列創(chuàng)新實踐,。其中,，河北肥鄉(xiāng)縣的互助養(yǎng)老實踐取得了不錯的成效，起到了很好的示范作用,。

互助養(yǎng)老,，是一種介于居家養(yǎng)老和機構養(yǎng)老之間的新模式，通過集中居住,、互相幫扶等方式,，使老人的生活得到照顧，精神得到慰藉,。這種“以老養(yǎng)老”的模式強調自助與互助,，不僅可以緩解農村養(yǎng)老壓力，同時也可以喚醒低齡老人的生命活力,，使其價值得到發(fā)揮,。

2008年8月，河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)縣前屯村村委會出資在村里閑置的場地建立了首家“互助幸福院”,，將村里60歲以上的,、生活可以自理的老人聚集到一起生活，老人之間相互幫助,，共同生活,。

這一“集體建院、集中居住,、自我保障,、互助服務”的低成本農村互助養(yǎng)老模式在推行之初并不順利。彼時,，一村干部曾表示,，“剛建院時，有些群眾不理解,，認為建不起來,，建成了也沒人住”。

但隨后,，隨著“互助幸福院”的落成,，其以“費用低，有年紀相仿的人交往,，老人之間又能相互照顧,，子女無后顧之憂”的優(yōu)勢最終“俘獲”老人們的心，他們開始慢慢接受了這種養(yǎng)老方式,，申請的人越來越多,。一居住在此的老人表示,，“住在這里和在家花費差不多，不同的是我們這些老人可以湊在一塊自己做飯,，開展娛樂活動,，心里樂呵”。

隨著“互助幸福院”的成功實踐,，一時間肥鄉(xiāng)縣前屯村成為各地跟風效仿的對象,，互助養(yǎng)老模式開始在多地如火如荼地開展起來。

2011年,，湖北省探索建立“沒有圍墻的養(yǎng)老院”模式,，在全省開展農村互助養(yǎng)老服務試點，以解決農村老人日間生活照料,、情感交流,、文體娛樂、精神慰藉等問題,；2020年，廣東省云浮市新興縣天堂鎮(zhèn)朱所村通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，重新整合了土地資源,，把村內部符合“危房改造”的用地置換出來，用以建成居家養(yǎng)老服務站,，同時,，還發(fā)揮慈善力量，引導鄉(xiāng)賢能人及社會愛心人士以捐資捐物,、上門服務等方式,，參與到農村居家養(yǎng)老志愿服務中。

隨著互助養(yǎng)老實踐的不斷推廣,，互助養(yǎng)老模式逐漸類型化,，主要以三類為主：干部領導型互助養(yǎng)老模式、能人帶動型互助養(yǎng)老模式和群眾自治型互助養(yǎng)老模式,。

干部領導型互助養(yǎng)老模式,，即村干部動員各種社會資源參與社會養(yǎng)老服務，并主導互助養(yǎng)老服務的運作過程,。資金來源于各級政府財政補貼,、村集體收入、社會慈善募捐等,。比較典型的是上海堰涇“幸福老人村”模式,。上海堰涇在完整保留農村老宅原樣結構的基礎上，通過探索內部設施改造和功能植入,，在市郊鄉(xiāng)村建設“更接地氣”的養(yǎng)老社區(qū),。

能人帶動型養(yǎng)老指的是由村莊中有能力、有影響的人發(fā)起并組織，通過整合各種資源興辦的老年人互助事業(yè),。資金來源包括村“兩委”撥款,、會費以及社會捐贈等。主要特征是自治性強,，可以充分發(fā)揮老年人的力量,。比較典型的是湖北赤壁曙光合作社?！昂献魃?農村互助養(yǎng)老”的形式,，可以將流轉土地沖抵部分養(yǎng)老費，老人入住養(yǎng)老院后集中供養(yǎng),。

群眾自治型互助養(yǎng)老模式指的是村民直接決定和參與村莊的養(yǎng)老服務,，互助養(yǎng)老實踐的推動力量來自群眾。典型類型有親友互助,、鄰里互助,、結對互助等。比較典型的是陜西安康結伴養(yǎng)老模式,。結伴養(yǎng)老模式更為靈活,，成員間相互了解，知根知底,，熟悉各自脾氣秉性,，生活中容易形成默契，減少不必要的矛盾,，關系穩(wěn)定長久,，但相對來說養(yǎng)老服務的有效供給范圍較窄，只能覆蓋到小部分群體,。

此外,，時間銀行這一概念也開始被引入到農村養(yǎng)老工作中，在河南新鄉(xiāng)市,、江蘇張家港市等多地的農村地區(qū)獲得成功實踐,，并顯示出越來越強的生命力。

時間銀行作為一種新型互助模式,，近年來多被應用于社區(qū)互助養(yǎng)老中,，于農村地區(qū)應用較少。但這一理念的引入,，對于農村互助養(yǎng)老體系的完善具有積極意義,。時間銀行互助養(yǎng)老模式倡導身體較健康的低齡老人為高齡老人提供志愿服務，待自己需要幫助時,，提取志愿服務時間兌換養(yǎng)老服務,。這種互助模式的出現,，為農村互助養(yǎng)老的發(fā)展提供了新思路——有償互助。對此,，有專家表示,，“時間銀行若能更多落地鄉(xiāng)村，將會有效填補農村養(yǎng)老需求,，幫助留守老人解決生活困難,。特別是對生活自理存在困難的農村老人來說，時間銀行志愿服務有望改善他們的生活質量”,。

互助養(yǎng)老,，未來可期

近年來，互助養(yǎng)老模式在我國多地得到了廣泛應用,，為有效緩解農村養(yǎng)老壓力提供助益,。然而，值得注意的是,，互助養(yǎng)老這一模式的盛行絕非偶然,，其是在一定社會基礎之上、順應時代發(fā)展需求的產物,。

互助養(yǎng)老在我國有著得天獨厚的發(fā)展土壤,。“不獨親其親”“老吾老及人之老”是中華文化傳統(tǒng)美德，互助養(yǎng)老模式便是這一文化傳統(tǒng)的延伸,，將這一傳統(tǒng)發(fā)展為一種互助模式,，變成一種制度設計,。親鄰互助的文化基因,，讓互助模式的推廣得以在農村順利進行。

互助養(yǎng)老也是順應社會化養(yǎng)老趨勢的產物,。在傳統(tǒng)社會中,，“養(yǎng)兒防老”是一個約定俗成的事情，老人往往和自己的兒女生活在一起,，由子女養(yǎng)老,。但隨著城市化建設的不斷發(fā)展，大量的農村勞動力前往城市打工,，農村的空心化問題越來越嚴重,，家庭養(yǎng)老功能不斷被弱化。對此,，有專家指出,，“家庭養(yǎng)老功能弱化是社會發(fā)展的結果，必須進行社會化的制度安排以適應這種發(fā)展趨勢,?！被ブB(yǎng)老模式便是在這一形勢下產生的,。一定意義上來說，互助養(yǎng)老是應對時代發(fā)展的產物,。

互助養(yǎng)老模式的火熱發(fā)展之下,，不禁有人展望：未來，互助養(yǎng)老的模式會否在農村得到普及,？

對此,，有專家表示，“當前,，互助養(yǎng)老僅為現有養(yǎng)老模式和體系的一種補充,，不太可能成為主要模式。單靠互助養(yǎng)老來解決農村養(yǎng)老問題,，尚不太現實,。”

而當下,，隨著互助模式在全國多地區(qū)的不斷應用與推廣,，問題也逐漸涌現出來，主要表現在三大方面：農村互助養(yǎng)老基礎設施不足,、對農村互助養(yǎng)老認識不夠,、農村老人互助功能發(fā)揮不充分。

其一,，在基礎設施建設方面,，目前除了部分行政村里有互助幸福院以外，大部分農村沒有足夠資金配備公共的養(yǎng)老設施與場地,，養(yǎng)老服務供給不足,，結構性矛盾仍然比較突出。

其二,，人們對互助養(yǎng)老的認知仍顯不足,，受限于傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，互助養(yǎng)老的推行力仍顯不足,。

其三,，相關體系建設不完備，農村老人的互助養(yǎng)老功能未能得到充分發(fā)揮,。

“目前的互助養(yǎng)老面臨很多機制性和可持續(xù)性問題的困擾,。比如，今天我?guī)椭四?，明天誰來幫我,？這個不是有錢、有承諾就可以解決的,?！庇袑＜冶硎?。但對于互助養(yǎng)老模式未來的發(fā)展，他持積極觀望態(tài)度,，“這種符合鄉(xiāng)土社會守望相助的文化傳統(tǒng)的互助養(yǎng)老模式,，有著極高的發(fā)展前景?！?/span>

針對當下存在的種種問題,，相關體制機制也在不斷完善中，重點在以下幾方面進行：

完善相關法律制度,，健全互助養(yǎng)老政策體系,。相關法律法規(guī)的健全，將確?；ブB(yǎng)老運行過程中有法可依,，避免實踐初期的亂象和法律缺位問題，避免“人人參與”帶來的“無人問責”困境,。

提高養(yǎng)老服務質量,，促進服務內容多元化。通過建設多種老年活動場所,，積極組織老人開展琴,、棋、書,、畫,、舞、太極等各種健康向上的文體娛樂活動等措施,，滿足老人實現老有所樂的愿望,，提高老年群體的精神健康水平。

擴大養(yǎng)老參與主體,，實現多元互助養(yǎng)老,。政府與社會各界應共同努力,，探索共同參與,、多元治理的新型互助養(yǎng)老模式。在主體準入,、投資,、治理主體等方面實現多元化，充分發(fā)揮不同參與主體的優(yōu)勢,，集思廣益,，在界定主體責任的基礎上，避免單一主體由于認知局限而出現的能力不勝任現象,。

2022年印發(fā)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》指出,，“十四五”時期,，要初步形成積極應對人口老齡化格局，讓老年人獲得感,、幸福感,、安全感顯著提升。讓老年人“體面養(yǎng)老”,，成為我們當下乃至未來很長一段時期努力的方向,。互助養(yǎng)老模式為這一目標的實現提供了很大的助益,。相信在未來,，隨著相關體系建設的不斷完善，互助養(yǎng)老模式的發(fā)展將大有可為,。