近日，山東青島市民李黎（化名）購買了建筑面積110.25平方米的房子,，到手后發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積只有61平方米左右的案例在網(wǎng)上引發(fā)熱議,。哪些共有面積算公攤,？取消還是規(guī)范住宅公攤面積？針對網(wǎng)友關(guān)心的問題,，人民網(wǎng)“強觀察”欄目采訪了浙江工業(yè)大學(xué)副校長,、中國住房和房地產(chǎn)研究院院長虞曉芬。

哪些共有面積算公攤,？

“準確的說法應(yīng)為共有建筑面積分攤制度,。”虞曉芬表示,，我國實行共有建筑面積分攤制度歷史悠久。2001年起施行的《商品房銷售管理辦法》就規(guī)定,，商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分攤的共有建筑面積組成,，套內(nèi)建筑面積部分為獨立產(chǎn)權(quán)，分攤的共有建筑面積部分為共有產(chǎn)權(quán),，買受人按照法律,、法規(guī)的規(guī)定對其享有權(quán)利，承擔責(zé)任,。

哪些共有面積算公攤,？《房產(chǎn)測量規(guī)范》明確了共有建筑面積是指各產(chǎn)權(quán)主共同占有或共同使用的建筑面積，具體包括：電梯井,、管理井,、樓梯間、垃圾道,、變電室,、設(shè)備間、公共門廳,、過道,、地下室、值班警衛(wèi)室等,，以及為整幢服務(wù)的公共用房和管理用房的建筑面積等,。

“共有部位面積占用是保障住宅使用功能所必須配置的部分。這部分面積并不是越少越好,，如果縮小走廊,、過道、電梯,、樓梯間等公用面積將影響居住的舒適度,，甚至可能帶來安全隱患?！庇輹苑艺f,，不同商品房的共有公攤面積是不同的,。一般地，樓層越高,，公攤率越高,，高層住宅高于小高層，小高層住宅高于多層,，別墅類型的住房的公攤率最低,。

房屋公攤面積，取消還是規(guī)范,？

今年全國兩會期間,，全國政協(xié)委員洪洋表示，在商品房銷售中附加公攤面積是全國普遍現(xiàn)象,。但是公攤哪些面積,，公攤多少面積都是一團迷霧，只能由開發(fā)商“信口開河”,，而業(yè)主毫無申辯權(quán)力,。

在洪洋看來，公攤面積還衍生出一系列不合理收費,，如物業(yè)費,、取暖費都是按公攤后的面積收費，在住宅壽命期,，幾十年的積累又是一筆巨額的冤枉支出,。他建議，國家取消公攤面積,，可以將實際的公攤面積成本核算到實用面積之中,。讓老百姓明白付費，放心購房,。

與洪洋建議國家取消公攤面積不同,，虞曉芬認為，現(xiàn)階段取消公攤面積條件還不具備,。她表示,，一是關(guān)聯(lián)影響太大，我國在房改,、維修基金繳存,、拆遷安置補償計算、物業(yè)費收繳,、暖氣費收取等都按建筑面積作為標準,，如果取消公攤面積，會給計價標準帶來混亂；二是如果按套內(nèi)面積計,，開發(fā)商大多會選擇按設(shè)計規(guī)范要求的最低共有建筑面積標準進行開發(fā),，就不可能提升樓盤的品質(zhì)與舒適度；三是重塑價格體系,，可能會引發(fā)一些開發(fā)商乘機漲價,，反而有損消費者利益；四是共有建筑面積也是業(yè)主的權(quán)益和資產(chǎn),，計入產(chǎn)權(quán)面積也是對業(yè)主權(quán)益的完整保障,。此外，大量的產(chǎn)權(quán)證沒有明確使用面積,，重新測繪,、換證的工程量過大。

如何解決公攤不透明的問題,？

“對商品房而言,，公攤部分是客觀存在的，公攤面積制度本身并沒有問題,。”虞曉芬認為,，在建房成本既定的前提下,，按建筑面積計算還是按使用面積計算，只是單價不同,，消費者要付出的購房成本是相對固定的,。

虞曉芬表示，大家關(guān)心公攤面積,，核心問題之一是擔心公攤面積的隨意性,、不透明性。相比取消公攤面積,，完善相關(guān)規(guī)定無疑更具現(xiàn)實意義和可操作性,。

她建議，一是保障公攤面積測量,、計算的準確性和透明性,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售樓處公開測繪結(jié)果，將分攤原則,、分攤部位等向購房人進行明示,。有關(guān)部門可借鑒浙江省經(jīng)驗，建立《杭州市房屋樓盤表管理服務(wù)平臺》,，消費者在上面可以查詢?nèi)魏我粋€銷售樓盤共用建筑總面積,、分攤方法、公攤面積等信息；必要時測繪單位也可以接受購房人的咨詢,，減少因分攤面積問題產(chǎn)生購房爭議,。二是完善商品房買賣合同。在合同中同時明確成交總價,、建筑面積,、使用面積。三是完善法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,，合理約束公攤系數(shù),。目前國家沒有明確規(guī)定公攤面積必須控制在哪個區(qū)間范圍內(nèi)，可在深入調(diào)研,、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,，出臺公攤系數(shù)規(guī)范，防止過度擴大共用建筑面積,。四是加大違約違規(guī)開發(fā)商,、測繪公司懲罰力度。五是加大宣傳力度,。一方面加大公攤面積計算規(guī)則及相關(guān)利益的宣傳,，提高老百姓維護權(quán)益的意識；另一方面鼓勵開發(fā)商提升產(chǎn)品設(shè)計能力,，在滿足規(guī)范和必要的公攤面積情況下,，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計，平衡好樓盤品質(zhì)與得房率關(guān)系,。