線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)壓減4700余家,，線上培訓(xùn)機構(gòu)不再從事義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)，共糾治,、查處違規(guī)違法行為4000余起,；14個市州全部出臺學(xué)科類培訓(xùn)政府指導(dǎo)價，學(xué)科類培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)較“雙減”前降低30%,；義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)時間控制100%達標(biāo),，課后服務(wù)實現(xiàn)100%全覆蓋……
“雙減”一周年，湖南為什么能交出這份亮眼成績單,？在湖南省教育廳黨組書記,、廳長夏智倫看來，一方面,，這得益于湖南從省委,、省政府到各縣市區(qū)黨委、政府,，始終從全面貫徹黨的教育方針,，落實立德樹人根本任務(wù)，實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的高度來認(rèn)識“雙減”政策,。另一方面,，這得益于湖南始終從省情出發(fā)，將教育信息化2.0建設(shè),、招生制度改革與“雙減”緊密結(jié)合,，共同推進,。
減負(fù)提質(zhì)抓關(guān)鍵
校外監(jiān)管抓“關(guān)鍵時點”，校內(nèi)減負(fù)抓“關(guān)鍵力量”,，課后服務(wù)抓“關(guān)鍵地域”,，是湖南做好校內(nèi)校外減負(fù)提質(zhì)抓住的三個“關(guān)鍵”。
先說“關(guān)鍵時點”,。
2022年7月,，湖南校外違規(guī)培訓(xùn)“隨手拍”小程序上線。這是一個便捷投訴舉報小程序,，方便學(xué)生,、家長等發(fā)現(xiàn)違規(guī)培訓(xùn)，隨時掃描并舉報,。
寒暑假是校外培訓(xùn)亂象最容易冒出來的關(guān)鍵時點,，湖南省教育廳校外教育培訓(xùn)監(jiān)管處的思路是，在做好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,，重點抓好關(guān)鍵時點的集中整治,。
2022年寒假，湖南便組織了一次校外培訓(xùn)亂象的集中整治,。為期一月的時間里,，全省共組織3萬余人次，相關(guān)部門出動2800余人次開展聯(lián)合執(zhí)法,，拆除違規(guī)廣告2300余條,，整治有資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)的違規(guī)行為3100余起，取締無證無照培訓(xùn)機構(gòu)1060余家,，查處“一對一”等地下違規(guī)培訓(xùn)200余起,，處理違規(guī)參與培訓(xùn)的中小學(xué)在職教師12人，較好地鞏固了前一階段的整治成果,。
再說“關(guān)鍵力量”,。
校內(nèi)減負(fù)，作業(yè)管理是重中之重,。“推動各地各校通過加強作業(yè)設(shè)計研究,，提升教師作業(yè)設(shè)計能力水平”被列入2022年湖南省基礎(chǔ)教育處年度工作要點。湖南牢牢抓住“教研”這一關(guān)鍵力量,，專門針對作業(yè)設(shè)計,，以縣（市區(qū)）為單位，推動教研人員開展研究并下校指導(dǎo),。
長沙市教科院組織教研員和骨干教師開發(fā)“智慧作業(yè)庫”,。其“智慧”之處在于，每道題都有預(yù)估完成時長、得分率,，供學(xué)校使用時參考,。
衡陽市舉辦首屆中小學(xué)優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計案例現(xiàn)場展示答辯活動，共收到案例300余個,，每個案例至少有五六名教師參加，涉及多門學(xué)科,。
在區(qū)域教研的帶動下,，越來越多的學(xué)校開始將作業(yè)設(shè)計作為校本教研的重點，確保作業(yè)總量合理,。告別了“多刷題,、反復(fù)練”的作業(yè)布置思路后，越來越多符合年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律,、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的作業(yè),，成為各校作業(yè)的主流。
經(jīng)過1年持續(xù)推進,，湖南所有義務(wù)教育階段學(xué)校,，學(xué)生作業(yè)的總量和時長都得到了有效控制，分層設(shè)計,、精準(zhǔn)布置等已成為學(xué)校作業(yè)管理的新思路,。
再看“關(guān)鍵地域”。
2020年春季學(xué)期,，漢壽縣8所城區(qū)公辦中小學(xué)有近2萬名學(xué)生參與課后服務(wù),，參與率為90%。與此同時,，有近70%的農(nóng)村學(xué)生,，總數(shù)超過4萬人，基本沒有參加課后服務(wù),。
農(nóng)村的課后服務(wù)落后于城區(qū),，漢壽并不是個例。湖南敏銳抓住農(nóng)村這一“關(guān)鍵地域”,，全力擴大農(nóng)村中小學(xué)課后服務(wù)覆蓋面,。
2021年初，漢壽縣委,、縣政府作出決定,，將農(nóng)村集鎮(zhèn)中小學(xué)校課后服務(wù)納入全縣十大民生實事項目。
2022年1月24日,，全省年度教育工作會議召開,，會議公布湖南課后服務(wù)實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校100%覆蓋。
信息技術(shù)賦新能
在長沙市開福區(qū)清水塘第二小學(xué)，一堂利用AI智能系統(tǒng),、實現(xiàn)手機APP客戶端同步收看的直播課正在進行,。課后，伴隨著下課鈴一道來臨的,，還有師生的課堂表現(xiàn)分析：如師生課堂教學(xué)行為占比,、學(xué)生課堂參與度等，一一生成數(shù)據(jù),，在手機客戶端即可查看,。
湘西的花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞小學(xué)，孩子們正與教師蒲力濤一道,，上一堂遠(yuǎn)程直播美術(shù)課,。這堂課，畫的是“一碗面”,，孩子們拿起紙和筆,，跟著屏幕里的教師，畫出了一碗又一碗“熱氣騰騰”的面條,。
湖南多丘陵,，在大大小小山里，類似十八洞小學(xué)這樣的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校還有很多,。它們普遍存在優(yōu)質(zhì)教師資源匱乏,，教育資源配置不均衡，英語,、美術(shù),、音樂等課程“開不齊、開不好”的問題,。
這些村小是學(xué)校教育提質(zhì)的“短板”,，是推動“雙減”走實走深必須關(guān)注的“少數(shù)”。
怎么補齊短板,？湖南的思路是,，全面推進教育信息化。
繼2018年底湖南省政府印發(fā)《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計劃（2019—2022年）》后,，2019年,，該省教育廳主動遞交了國家教育信息化2.0試點省建設(shè)項目申請，成為全國第一個試點省,。經(jīng)過兩年建設(shè),，到2021年，全省實現(xiàn)了100%“網(wǎng)絡(luò)到?！薄敖K端到?！?。
至此，借助教育信息化,，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,，成為中部省份湖南的主動探索——
以農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校建設(shè)為龍頭，全面推進農(nóng)村地區(qū)教育信息化建設(shè),；
以中小學(xué)特級教師,、高級教師為領(lǐng)銜人，組建“名師網(wǎng)絡(luò)教研聯(lián)盟”,，帶動農(nóng)村學(xué)校教師參與名師引領(lǐng),、網(wǎng)絡(luò)研討、資源開發(fā)等活動,，實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)科及教師全覆蓋；
全力打造“我是接班人”中小學(xué)生思政育人網(wǎng)絡(luò)大課堂,，全省城鄉(xiāng)1萬多所中小學(xué)校,，近千萬名學(xué)生，通過網(wǎng)絡(luò)直播平臺和電視頻道實現(xiàn)同步收看,；
……
據(jù)了解,，“雙減”政策實施后，花垣縣排碧中心完小與十八洞小學(xué),、排谷美小學(xué)已經(jīng)結(jié)成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校,，兩校可共享中心完小教育資源,；長沙組建起20個市級網(wǎng)絡(luò)教研聯(lián)盟,、276個縣校級網(wǎng)絡(luò)教研聯(lián)盟，電子作業(yè)管理系統(tǒng)公示和發(fā)布作業(yè)9.66萬次,、作業(yè)反饋14.57萬人次,。
家校社協(xié)同護成長
臨武縣第一完全小學(xué)四年級班主任黃娟在今年寒假走進學(xué)生佩佩家時，瞬間找到了孩子放假前不開心的原因所在——
在廣州工作的佩佩父親,，因感受到一線城市的激烈競爭,，將自己的焦慮轉(zhuǎn)移到孩子的教育上，為了讓佩佩專注學(xué)習(xí),，他嚴(yán)禁佩佩畫畫,。
得知情況后，黃娟充當(dāng)起“講解員”,。她結(jié)合“雙減”政策,，與佩佩父親進行了一次深度溝通，告訴對方,，該如何更有效地幫助孩子全面健康發(fā)展,，并最終贏得了家長的理解和支持,。
“‘雙減’的有效執(zhí)行，需要學(xué)校教育方式的轉(zhuǎn)變,，也需要家長思想的轉(zhuǎn)變,。”這次家訪,，讓黃娟感觸頗深,。
黃娟的這次家訪，在臨武縣有個名字——“千師訪萬戶”,。臨武縣組織2000余名教師參與,，走訪家長2.4萬余人次，并“對癥下藥”對部分學(xué)生做了跟蹤調(diào)查,。
“寒假喜歡干啥就干啥,，音樂、體育,、美術(shù)等興趣愛好得到了爸媽的理解和支持,，感覺跟爸媽的關(guān)系更融洽了?！焙罄m(xù)反饋中,，孩子成了最大受益者。
整治校外違規(guī)培訓(xùn),，越往后越難,。一方面，明面上的違規(guī)培訓(xùn)機構(gòu),，在前期整治中,，已基本被查處，轉(zhuǎn)入地下的隱形違規(guī)培訓(xùn),，加大了查處難度,；另一方面，不少家長教育理念短時間難以轉(zhuǎn)變,，“市場”有需求,，就會有供給，這種“供需關(guān)系”的存在,，客觀上為違規(guī)培訓(xùn)提供了土壤,。
2022年5月，湖南首個家庭教育宣傳周活動啟動,。
在洪江市實驗中學(xué),，《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國未成年人保護法》成為宣傳重點，科學(xué)的家教理念,、家教知識,、家教方法,，在面對面的交流中，一一傳達到了家長心中,。
在婁底市,，圍繞家長在親子溝通、心理健康,、網(wǎng)絡(luò)手機管理等方面遇到的育兒困惑,，市婦聯(lián)牽頭開展家庭教育講座、組織親子實踐等,。同時,，該市還招募家庭教育指導(dǎo)師，以科學(xué)教子家庭典型,、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)創(chuàng)新案例等,，引導(dǎo)家長以身作則、以德育人,。
統(tǒng)計顯示,，湖南已建成家長學(xué)校1.2萬余所，同時打造了網(wǎng)上家長學(xué)校,。聚焦抵制違規(guī)培訓(xùn)、防范收費風(fēng)險等主題,，湖南多次發(fā)布公開信,、制播小視頻，組織各地各校召開“雙減”工作專題家長會,、主題班會,，努力爭取學(xué)生、家長對“雙減”的認(rèn)同與配合,。
“雙減”實施一年來,，湖南學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)大幅壓減、培訓(xùn)行為逐步規(guī)范,、收費資金有效管控,、行業(yè)熱度明顯降溫，學(xué)校育人主陣地作用得到充分發(fā)揮,，家校社協(xié)同育人實效不斷提升,，教育生態(tài)實現(xiàn)良性回歸?！拔磥?，湖南將綿綿用勁，久久為功,，持續(xù)推動這項教育‘一號工程’在三湘大地走實走深,?！毕闹莻愓f。
