記者觀察網(wǎng)山西9月19日電(記者 王永霞 通訊員 張福生)派出所作為公安機(jī)關(guān)基層作戰(zhàn)單元,通過警務(wù)改革科學(xué)整合警力,、科學(xué)設(shè)置職能,、科學(xué)規(guī)范勤務(wù),是大抓基層,、大抓基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,。晉中市公安局太谷分局水秀派出所以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動為載體,緊盯深化新時(shí)代社區(qū)警務(wù)改革目標(biāo),,圍繞做精綜合指揮室,,做專社區(qū)警務(wù)隊(duì),做強(qiáng)案件辦理隊(duì)的思路,,推行“一室兩隊(duì)”警務(wù)模式改革,,推動社區(qū)警務(wù)工作全面開展。
因勢利導(dǎo),,破解難題
水秀派出所轄區(qū)面積達(dá)40平方公里,,人口約5萬人,共有18個(gè)行政村,。轄區(qū)有兩所高校,,企業(yè)林立,大小個(gè)體戶更是多達(dá)500多家,。在以往的工作中派出所依托傳統(tǒng)警務(wù)模式進(jìn)行管理時(shí)常面臨警力不足和服務(wù)跟不上的困境,。
“一室兩隊(duì)”即綜合指揮室、社區(qū)警務(wù)隊(duì)和案件辦理隊(duì),。水秀派出所以破解制約深化改革的瓶頸難題為切入點(diǎn),,在分局9所基層派出所中率先推行“一室兩隊(duì)”警務(wù)運(yùn)行模式,立足做實(shí)綜合指揮室,、做強(qiáng)社區(qū)警務(wù)隊(duì),、做精案件辦理隊(duì),,全面加強(qiáng)“打、防,、管,、控、服”各項(xiàng)工作,。
這個(gè)分工模式打破了原有“工作千條線、片警一根針”的局面,,形成了“模塊集成,、專司合一”的戰(zhàn)斗新編組。一室,、兩隊(duì)既各負(fù)其責(zé),,又互相配合,優(yōu)勢互補(bǔ),。在新模式下,,扭轉(zhuǎn)了一邊打、一邊防,、人手少,、難兼顧的局面,更有效地回歸防范主業(yè),。案件辦理隊(duì)成為打擊違法犯罪的主體,,專職辦理各類案件和線索核查,成為攻堅(jiān)隊(duì),。社區(qū)警務(wù)隊(duì)原則上不參與本轄區(qū)的治安,、刑事案件的辦理,只做專業(yè)的“社區(qū)警”,,依托人熟,、地熟、情況熟的優(yōu)勢,,大力開展信息收集等基礎(chǔ)工作,,成為社區(qū)管理服務(wù)和基礎(chǔ)防范的主力軍。綜合指揮室作為派出所管理的中樞部門,,根據(jù)上級指令對“兩隊(duì)”警力進(jìn)行指揮調(diào)度,,成為公安工作最前沿的“指揮中心”。
實(shí)戰(zhàn)大考,,成效凸顯
“一室兩隊(duì)”模式下,,該所實(shí)戰(zhàn)力和效率大幅提升,正在開展的“平安晉中”一號專項(xiàng)行動中,,警力使用更加充分集約,,民輔警工作熱情高漲,。專項(xiàng)行動開展以來,全體民輔警勢頭強(qiáng)勁,,連續(xù)破獲兩起幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動案,,抓獲犯罪嫌疑人2人,抓獲外省逃犯1名,。
在做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)中,,將案件辦理隊(duì)3名民警9名輔警編排為3個(gè)中隊(duì),承擔(dān)接處警,、受理各類案件,、辦理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件和因果關(guān)系明顯、案情簡單的刑事案件,,破案速度,、質(zhì)量明顯提升。案件發(fā)生后,,偵辦民警迅速到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行勘查,、走訪、取證,,通過快指令,、快處警、快共享,、快合成,、快比對、快挽損,,更快破小案,、更好控發(fā)案,及時(shí)回應(yīng)廣大群眾的迫切需要,,織牢轄區(qū)平安網(wǎng),。
服務(wù)提升,群眾滿意
社區(qū)警務(wù)隊(duì)主要負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人口,、重點(diǎn)單位,、重要部位,開展轄區(qū)高發(fā)案部位,、高發(fā)案時(shí)間段社會面精準(zhǔn)巡邏防控,,管理行業(yè)場所,收集案件線索及負(fù)責(zé)國內(nèi)安全保衛(wèi),、消防,、流動人口、內(nèi)部單位的監(jiān)督,、檢查,、培訓(xùn)等工作,,實(shí)現(xiàn)社區(qū)基礎(chǔ)工作專業(yè)化操作。
社區(qū)警務(wù)隊(duì)以矛盾不上交,,平安不出事,、服務(wù)不缺位為工作目標(biāo),壓實(shí)社區(qū)民警責(zé)任,,推動警力投向社區(qū),、沉在群眾身邊,實(shí)現(xiàn)警務(wù)重心下移,,力量下沉,。同時(shí)又鼓勵(lì)各類社會組織、村委會,、群防群治力量積極參與社區(qū)平安創(chuàng)建,提高轄區(qū)群眾的參與度,,實(shí)現(xiàn)社會治安共建共治共享,。
今年以來,社區(qū)民警共解決簡單警情,、化解矛盾糾紛共計(jì)45起,,切實(shí)做到矛盾不上交;開展防范電信詐騙,、禁毒,、法治進(jìn)校園等等宣傳活動50余次,開展巡邏防控140余次,,為執(zhí)法辦案提供線索6條,。社區(qū)警務(wù)隊(duì)沉在社區(qū),能夠及時(shí)有效傾聽老百姓的意見建議,,拓寬訴求渠道,,縮短矛盾糾紛化解時(shí)間,讓人民群眾確確實(shí)實(shí)感受到“家門口的派出所”帶來的安全和便利,。
中樞指揮,,精準(zhǔn)高效
“一室兩隊(duì)”中的“一室”即綜合指揮室,具有數(shù)據(jù)研判,、實(shí)時(shí)調(diào)度,、合成作戰(zhàn)等特點(diǎn),是實(shí)施調(diào)度指揮的“最強(qiáng)大腦”,,對內(nèi)承擔(dān)著警務(wù)指揮調(diào)度,、警情處理、警令中轉(zhuǎn)等職能,,對外,,加強(qiáng)情報(bào)信息流轉(zhuǎn)渠道,,同步建立與各警種和其他派出所之間的聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制,是派出所內(nèi)的“小指揮中心”,。
每周五下午,,該所召集‘一室兩隊(duì)’的成員召開總結(jié)會,傾聽社區(qū)民警匯報(bào)轄區(qū)情況,,執(zhí)法辦案隊(duì)案件偵辦進(jìn)展,。綜合指揮室在收集這些信息后,結(jié)合上級指令對警力進(jìn)行安排部署,,為精準(zhǔn)打擊,、精準(zhǔn)防控、精準(zhǔn)服務(wù)提供支撐,,促使室隊(duì)之間既有平時(shí)分工又有戰(zhàn)時(shí)協(xié)作,、室隊(duì)內(nèi)部既有單兵“責(zé)任田”,又有多警“聯(lián)勤區(qū)”,,實(shí)現(xiàn)了“公轉(zhuǎn)”與“自轉(zhuǎn)”的緊密銜接,、互補(bǔ)融合。實(shí)現(xiàn)“一室牽動兩隊(duì)”,、“兩隊(duì)反哺一室”,、“兩隊(duì)”之間同頻共振的新警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
新時(shí)代,,惟改革者進(jìn),,惟創(chuàng)新者強(qiáng)。
踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”沒有終點(diǎn),,水秀派出所將持續(xù)發(fā)力,,不斷完善好“一室兩隊(duì)”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)打通警務(wù)運(yùn)行與社會治理‘雙循環(huán)’,,切實(shí)履行好維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定,、守護(hù)一方平安,以新時(shí)代人民警察的卓識,,書寫人民警察愛崗敬業(yè)的華麗篇章,。