取保候?qū)徥切淌略V訟中一項重要的非羈押性強制措施,，依法規(guī)范適用取保候?qū)?，對于尊重和保障人?quán)、節(jié)約司法資源,，保障刑事訴訟順利進行具有重要意義,。

近年來,，人民群眾對民主、法治,、公平,、正義,、安全等方面提出更高需求，我國刑事政策和對羈押制度的司法理念發(fā)生較大轉(zhuǎn)變,，司法實踐中犯罪結(jié)構(gòu)和刑罰逐漸輕緩化,。

為充分體現(xiàn)寬嚴相濟刑事政策以及少捕慎訴慎押刑事司法政策，進一步規(guī)范取保候?qū)徆ぷ鳎?/span>9月21日,，最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、國家安全部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,，這是對1999年“兩高兩部”所制定《規(guī)定》的全面修訂。

“兩高兩部”取保候?qū)徯乱?guī)一出臺,，引起社會各界高度關(guān)注,。

北京市東衛(wèi)律師事務(wù)所主任郝春莉接受《法治日報》記者采訪時說，這彰顯著中國法治的進步,。司法機關(guān)對尊重和保護人權(quán)的保護程度,，應(yīng)該說與每個人息息相關(guān)。特別是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和法治建設(shè)的持續(xù)推進,，我國刑事政策和對羈押制度的司法理念發(fā)生較大轉(zhuǎn)變,。少捕慎訴慎押刑事政策深入人心，現(xiàn)在進一步改進取保候?qū)徶贫?，是司法機關(guān)積極回應(yīng)人民的新要求,、新期待，貫徹“以人民為中心”理念的具體體現(xiàn),。

郝春莉認為,，《規(guī)定》不但細化了取保候?qū)彽膱?zhí)行程序，更具有可操作性,，最重要的是在少捕慎訴慎押的司法政策下,，在犯罪越來越輕罪化的當下，用好取保候?qū)彽乃痉ㄖ贫?，對減少社會矛盾,、促進社會和諧、降低司法成本,、提高司法效率都有非?，F(xiàn)實的積極意義。

在北京星來律師事務(wù)所合伙人趙運恒看來,，“兩高兩部”取保候?qū)徯乱?guī)引起關(guān)注的最大亮點,，應(yīng)該是第三條把原來刑事訴訟法第六十七條和原取保候?qū)徫募?guī)定的由辦案機關(guān)自由裁量的“可以取保候?qū)彙保?guī)定為“應(yīng)當取保候?qū)彙?，把可辦可不辦變?yōu)楸仨氜k,。包括把長期以來沒有明確、自由掌握的“嚴重疾病”和“生活不能自理”終于給明確下來了,。這可以真正落實寬嚴相濟政策和少捕慎訴慎押原則,，使過去的以羈押為原則以取保為例外的狀況發(fā)生重大改變，既有利于通過大幅度降低羈押率來降低司法成本,，也有利于更好實現(xiàn)司法公正,。

中國人民大學法學院教授程雷認為，“兩高兩部”取保候?qū)徯乱?guī),，系適應(yīng)新時代犯罪狀況發(fā)生深刻變化,、少捕慎訴慎押成為國家正式認可的刑事政策之后，提升刑事強制措施體系現(xiàn)代化,、科學化的重要舉措,。近5年來，羈押性強制措施體系在檢察機關(guān)主導下發(fā)生了明顯變化,，逮捕率,、羈押率已經(jīng)降到新中國成立以來低點，相對應(yīng)而存在的非羈押性措施取保候?qū)徶贫鹊母母飫菰诒匦小?/span>

在程雷看來,，過去很長一段時間阻礙取保候?qū)彅U大適用的因素,，除了觀念因素外，還包括一系列操作細節(jié)上的難題,，比如異地監(jiān)管,、解除取保候?qū)忞y等問題，《規(guī)定》聚焦這些“最后一公里”的突出問題,，對癥下藥開出藥方,，回應(yīng)取保候?qū)忞y的細節(jié)問題，有助于務(wù)實推進取保措施擴大適用,。

“《規(guī)定》基于我國社會治理能力大幅提升,、數(shù)字之治能力大幅提升的特定背景，進一步強調(diào)了取保候?qū)忂m用的原則化,、常態(tài)化要求,，簡化便利了適用條件與情形，細化了監(jiān)管舉措,，旨在擴大取保候?qū)忂m用率,，降低刑事司法對公民人身權(quán)利、訴訟權(quán)利的物理性干預(yù)強度,，體現(xiàn)了法治文明的發(fā)展方向,。”程雷如是說,。