央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：當(dāng)前，中國正朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)邁進。民主政治制度將如何進一步發(fā)展完善,？習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中,，對于發(fā)展全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主,，從加強人民當(dāng)家作主制度保障,、全面發(fā)展協(xié)商民主、積極發(fā)展基層民主,、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等四個方面作出部署,，為進一步發(fā)展全過程人民民主指明了方向。今天（10月23日）,，節(jié)目繼續(xù)邀請相關(guān)人士,，共同聚焦全過程人民民主。
人民民主是社會主義的生命,，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義,。在二十大報告中，習(xí)近平總書記對全過程人民民主的重大理念進行了深刻闡述,，總書記強調(diào),，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛,、最真實,、最管用的民主。
中國人民大學(xué)校長,、黨委副書記林尚立說：“最廣泛,，那也就是我們把民主運用到黨和國家事業(yè)的方方面面，我們的民主是真實的,，不是走過場的,，不是一次性的。再有,，我們的民主是真正產(chǎn)生民主效能的,，是能夠解決人民參與國家事務(wù)、人民維護自身利益,、人民監(jiān)督政府的,，這樣的民主的形式和民主的制度。”
黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記在深刻把握我國民主政治發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,，創(chuàng)造性地提出了全過程人民民主的重大理念，為我國社會主義民主政治建設(shè)提供了重要遵循,，為世界政治文明發(fā)展貢獻了中國智慧,。
全國政協(xié)原副秘書長舒啟明說：“總書記在黨的二十大報告中，對全過程人民民主重大理念進行了深刻闡述,，對發(fā)展全過程人民民主作出了戰(zhàn)略部署,。我感覺最深的是我們中國特色社會主義制度自信真是滿滿的，充分體現(xiàn)了我們國家的性質(zhì),，充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主這個社會主義民主政治的本質(zhì)要求,、本質(zhì)特征?！?/span>
總書記在報告中強調(diào),，必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一。那么應(yīng)該如何理解堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主之間的關(guān)系呢,？
林尚立說：“總書記講過,，我們打江山守江山，守的就是人民的心,。守住人民的心的根本,，首先要守住人民當(dāng)家作主的主人翁地位。在全過程人民民主當(dāng)中去體現(xiàn)人民的意志,，保障人民的利益,，激發(fā)人民的主動性和創(chuàng)造性。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的重要政治保障,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，體現(xiàn)黨的宗旨，就能在制度上,、在政治上保障人民當(dāng)家作主,。”
人民是國家的主人,，民心是最大的政治,。在二十大報告中，習(xí)近平總書記對發(fā)展全過程人民民主,、保障人民當(dāng)家作主作出明確部署,，強調(diào)要健全人民當(dāng)家作主制度體系,，從加強人民當(dāng)家作主制度保障、全面發(fā)展協(xié)商民主,、積極發(fā)展基層民主,、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線四個方面提出了具體要求。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部分管日常工作的副部長陳小江說：“二十大報告這四個方面的要求擘畫了行動路線圖,，只要我們按照二十大報告的要求去做,，扎扎實實推進，我們就能夠為世界文明貢獻中國人的智慧,、中國人的方案,。”
發(fā)展全過程人民民主,，要夯基固本，用制度體系保證人民當(dāng)家作主,。人民代表大會制度是全過程人民民主的重要制度載體,。十年來，人民代表大會制度更加成熟,、更加定型,，為發(fā)展全過程人民民主提供更加可靠的制度保障。報告指出,，加強人民當(dāng)家作主制度保障,，要堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度,、重要政治制度,，拓展民主渠道，豐富民主形式,，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù),。
舒啟明說：“黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路，發(fā)展全過程人民民主,，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,，制定了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》等一些具體的制度，這樣就推動民主由價值理念轉(zhuǎn)換成在中國大地上的制度形態(tài),、治理機制和人民的生活方式,。”
在這樣的制度體系下,，問計于民,、問策于民已經(jīng)成為一種常態(tài),。二十大報告起草過程本身就是一次“吸納民意、匯集民智”的生動實踐和示范,。
陳小江說：“黨和政府在作決策的時候,，能夠廣泛聽取各方面的意見和建議。比如,，這次的二十大報告為什么是一個催人奮進的好報告,，一個很重要的方面就是體現(xiàn)了全黨、全軍,、全國人民的智慧,，它是凝聚了全國人民的智慧的?！?/span>
林尚立說：“黨中央的這個問計于民,、問策于民的舉動，在全社會產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響,。一方面廣大群眾參與到黨和國家的重大政策決定中來,，同時各地方各部門在制定重要政策的時候也更主動地、更積極地,、更廣泛地吸納民意,，去凝聚民眾的意見和建議?！?/span>
協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式,。二十大報告提出，全面發(fā)展協(xié)商民主,，要完善協(xié)商民主體系,，健全各種制度化協(xié)商平臺，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,。
舒啟明說：“這次是要求全面發(fā)展協(xié)商民主,，要形成協(xié)商民主體系。它是全方位的,，不是局限于某一方面的,，是全國上上下下都要做的。這就是說,，要求我們的黨,、人大、政府,、政協(xié),、人民團體、企事業(yè)單位,、社會組織,、各類智庫都要進行廣泛的協(xié)商,，要求要通過提案、會議,、座談,、咨詢、公示,、網(wǎng)絡(luò)等形式,，協(xié)商得越多越好，協(xié)商得越透徹越好,，通過協(xié)商集中大家的智慧使決策更科學(xué),、更民主?！?/span>
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強頂層設(shè)計，出臺《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》等重要法規(guī)和文件,，為政黨協(xié)商規(guī)范有序開展提供了基本遵循,。
陳小江說：“黨的十八大以來，黨中央召開或者委托有關(guān)部門召開政黨協(xié)商會議187次,，習(xí)近平總書記親自主持召開43次，就重大問題與黨外人士真誠協(xié)商,、聽取意見,，各民主黨派中央、無黨派人士圍繞‘一帶一路’建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展,、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、推動實現(xiàn)共同富裕等關(guān)系國計民生的重大問題,，深入考察調(diào)研,，提出意見建議1000余份，為執(zhí)政黨科學(xué)民主決策提供了有力支持,，體現(xiàn)了參政黨的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),。”
舒啟明說：“在脫貧攻堅戰(zhàn)役當(dāng)中,，八個民主黨派和全國工商聯(lián),，每一個對口監(jiān)督一個脫貧任務(wù)重的省份，政協(xié)的民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,，監(jiān)督的目的是增進團結(jié),、凝聚共識、促進改進工作,?！?/span>
基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn),。新時代十年來，在中國,，基層民主的實踐尤為活躍,。二十大報告中，習(xí)近平總書記強調(diào),，要積極發(fā)展基層民主,，完善基層直接民主制度體系和工作體系。
林尚立說：“（報告）強調(diào)在基層治理當(dāng)中,，不斷地拓展吸收群眾參與,、吸納群眾意見的機制和平臺。比如,，要強調(diào)基層治理中怎么用民主的渠道,、用民主的方式來吸納各方面群眾的意見，讓群眾有表達(dá)的空間,，通過協(xié)商的方式來解決基層群眾遇到的急難愁盼的問題,，所以這個是全過程人民民主發(fā)展的一個很重要的實踐方向?！?/span>
民主與民心相通,。新時代十年來，一項項生動的民主實踐,，為全過程人民民主不斷注入新的活力,。對此，代表們深有體會,。
二十大代表裴春亮說：“老百姓有大智慧,，有的是金點子，原汁原味的民情民智是鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水,。人心齊了，我們的事業(yè)才能興旺,?！?/span>
二十大代表周維忠說：“基層的村、社區(qū)都建有議事室,、協(xié)商室,，作為最基層的黨代表我們更能體會到，黨主張與追求的民主是全鏈條,、全方位,、全覆蓋的民主?！?/span>
眾智謀事必明,，眾力舉事必成,。報告指出，人心是最大的政治,，要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅持大團結(jié)大聯(lián)合,，動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想,、一起來干。
陳小江說：“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,，為發(fā)展全過程人民民主貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量,，著眼發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治作用,。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是大團結(jié),、大聯(lián)合，解決的就是人心和力量的問題,，而我們要全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,，必須動員億萬人民的創(chuàng)造性和積極性?！?/span>
舒啟明說：“我們發(fā)展全過程人民民主,，一定會把人民的智慧和力量更加凝結(jié)在一起，使我們的汗流在一起,，心想在一起,，勁使在一起、干在一起,，形成推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、全面推進中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量,?！?/span>
二十大代表路丙輝說：“中華民族偉大復(fù)興不是一個人的事、一個政黨的事,，而是所有中華兒女共有的事,。”
二十大代表張濤說：“我們將從落實頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新探索兩端發(fā)力,，踐行好以人民為中心的發(fā)展思想,，加快發(fā)展全過程人民民主，與人民群眾一起來想,、一起來干,。”
全過程人民民主深深植根于中國大地,，是新時代中國共產(chǎn)黨人不斷推進中國民主理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、實踐創(chuàng)新的經(jīng)驗結(jié)晶。全過程人民民主在我國社會主義民主政治偉大實踐中形成,，也必將在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中不斷發(fā)展,。面向未來，我們要更加切實,、更有成效地推進全過程人民民主,，從各方面、全方位為人民當(dāng)家作主進一步提供有力保障,。
