北方大部分地區(qū)供暖啟動在即——

今冬能源保供形勢怎么樣

北風起,，寒意濃。進入11月份,，北方大部分地區(qū)供暖啟動在即,，今年冬天能源保供情況備受關注,。當前,，我國主要煤炭大省在煤炭穩(wěn)產增長,、能源調度等方面做了哪些工作,？能否確保經濟社會用能需求,？記者在陜西、山西,、內蒙古等省份進行了采訪,。

加大煤炭開采力度

為了讓群眾能溫暖過冬，作為全國首個2億噸級煤炭生產基地,，地處陜,、蒙、晉三省區(qū)能源富集區(qū)的神東煤炭集團提前謀劃,、周密部署,，設立6個專業(yè)保障組，編制煤炭保供工作方案,，制定安全生產,、洗選裝車、物資供應、疫情防控等六大類35項保障措施,，所屬的13座礦井,、11處選煤廠都已開足馬力，各承擔保供任務的能源企業(yè)從上到下紛紛上緊發(fā)條,，確保高效協(xié)同,、落實有力,。

陜西能源生產保持穩(wěn)定,、供應安全可靠。今年前三季度,，陜西省原煤產量達5.53億噸,，同比增長7.10%；原煤銷量約5.35億噸,，同比增長9.38%,。陜西省下半年約3310萬噸電煤需求量已足額簽訂，國家分解陜西的下半年2.525億噸電煤供應任務實現合同全覆蓋,。

在山西焦煤集團山煤國際凌志達煤業(yè)井口,，該煤礦綜采隊隊長王三紅告訴記者：“進入10月份以來，我們在確保安全生產的基礎上全力多產煤,，10月份當月綜采隊已生產原煤5.5萬噸,，超額完成任務?！?/span>

焦煤集團保供是山西煤炭保供的一個縮影,。作為全國重要的能源基地，山西承擔著保障國家能源安全的重大使命,。特別是去年下半年以來,，山西堅決落實國家下達的煤炭增產保供任務，提出“三穩(wěn)三不準”要求,，即穩(wěn)定保障能源生產,、穩(wěn)定保障電煤供應、穩(wěn)定保障發(fā)電供電,，不準拉閘限電,、不準搞“一刀切”、不準隨意提價,。

為落實能源保供,，山西在穩(wěn)定現有煤炭產量基礎上，推進了64座煤礦核增產能3860萬噸/年,、9座建設煤礦進入聯合試運轉增加產能960萬噸/年,。在此基礎上，山西持續(xù)加大煤礦智能化建設力度，建成23座智能化煤礦,、572處智能化采掘工作面,，提升煤炭生產效率，為煤炭增產保供提供了有力支撐,。

在內蒙古呼倫貝爾東明礦業(yè)有限責任公司,，公司黨總支書記鄢僖介紹，作為內蒙古呼倫貝爾市煤炭保供重點礦山,，東明礦業(yè)積極做好煤炭開采,、加工、銷售以及穩(wěn)價出礦等工作,，在安全規(guī)范生產的前提下,，全面完成各項煤炭保障供應任務。截至10月27日,，東明礦業(yè)已累計銷售保供煤炭335.2萬噸,。

記者從內蒙古自治區(qū)能源局了解到，內蒙古全力抓好能源保供,、重大項目建設和能源結構調整等工作,，協(xié)同推進能源裝備制造產業(yè)發(fā)展，取得積極成效,。能源供應保障能力不斷增強,。煤炭在產產能12.2億噸，今年前三季度生產煤炭8.72億噸,，其中外運5.6億噸,。

協(xié)力保障迎峰度冬

“隨著多地進入采暖季，受枯水期水電資源減少,、供熱期熱電聯產機組調峰能力下降等因素影響,，部分區(qū)域個別時段能源電力供應將較為緊張?！标兾魇“l(fā)展改革委經濟運行調節(jié)辦公室主任蔡勝斌表示,，電力方面預測最大負荷為3830萬千瓦，同比增長16.8%,，預計較冬季歷史峰值增長12.3%,。在負荷高峰時段，將依據用電形勢,，通過采取跨省區(qū)電力互濟,、需求側響應、負荷管控等措施,，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”,，同時將繼續(xù)組織煤礦生產企業(yè)積極挖掘煤炭增產潛力，將發(fā)電供熱用煤價格穩(wěn)定在合理區(qū)間，加強電煤產,、運,、需銜接，督導火電企業(yè)做好儲煤工作,。

對于呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗境內的華能伊敏電廠來說,，這段時間的重點工作是圍繞供電、供熱,、供煤三方面開展,。公司生產技術科土建熱網專工韓博文告訴記者，今年以來,，公司積極承擔保供電,、保供煤,、保供熱的社會責任,。截至10月27日，完成發(fā)電量155.66億千瓦時,，煤炭外運裝車1796.2萬噸,。為保障冬季應急用煤，電廠一二期煤場合計儲煤量達26.3萬噸,。

呼倫貝爾市工業(yè)和信息化局副局長宋立強介紹,，受多重因素影響，今年呼倫貝爾市域內煤炭供需關系處于“緊平衡”態(tài)勢,?！盀榇耍魝愗悹柺形?、市政府采取多項務實舉措保障農牧民冬季取暖用煤,、市域內民生供熱企業(yè)用煤、重點企業(yè)生產用煤,，統(tǒng)籌開展電廠安全存煤管理工作,。目前，市域內電力供需基本平衡,，各電廠運行平穩(wěn),。”宋立強說,。

山西省國資委聯合省國資運營公司和省屬煤電企業(yè),，通過上下聯動、左右協(xié)同,，切實加強對能源保供工作的組織領導,。山西省國資委黨委書記、主任贠釗告訴記者，在能源保供中,，山西省屬涉煤企業(yè)嚴格落實長協(xié)定價機制,，帶頭穩(wěn)定煤炭價格。截至9月25日,，山西省屬涉煤企業(yè)今年原煤產量達5.48億噸,，應急保障5個省份電煤1200萬噸,。

數據顯示,，今年1月份至9月份，山西省產煤9.77億噸,，增長10.5%,。其中，外調煤量5.56億噸,；電力外送923.5億千瓦時,，同比增長12.7%。山西省委常委,、常務副省長張吉福表示,，當前，山西煤炭產能利用充分,，產量儲備充足,，電力供應充裕。

西安石油大學經濟管理學院副教授陳丁認為,，為了進一步做好能源保供工作,，在確保安全生產和疫情防控的前提下，應加大煤炭行業(yè)產能釋放力度,，加強產量科學調度,，及時做好產銷銜接。他建議,，應進一步探索煤電協(xié)同發(fā)展的“上限保電,、下限保煤”價格機制，強化電煤中長期合同簽約履約監(jiān)管,，確保量價執(zhí)行到位,。

加快能源結構調整

“目前，國內煤炭供應相對充足,，陜西等能源大省在全國能源保供格局中持續(xù)發(fā)揮積極作用,。”陳丁表示,，國際沖突等因素造成的能源供需錯配加劇了動力煤價格高位盤整,，碳減排約束也對煤炭等能源企業(yè)高質量發(fā)展提出新要求,。

在這一過程中，山西錨定“十四五”期間保障煤炭供應和高效,、綠色,、智能、低碳,、安全,、優(yōu)質的高質量轉型發(fā)展目標，建立了煤炭高質量發(fā)展工作推進機制,，明確任務清單,、責任清單、措施清單,、結果清單,，制定《山西省煤炭高質量轉型發(fā)展基地規(guī)劃》，重點推進高效礦井建設,，持續(xù)推進優(yōu)化產能結構,，瞄準新增產能3億噸/年目標，從而增強煤炭增產保供能力儲備,。

內蒙古自治區(qū)也加快能源結構調整步伐,。全區(qū)并網新能源裝機5751萬千瓦,，占電力總裝機的36.1%,，高于全國平均水平8個百分點，在建和擬建新能源裝機規(guī)模預期超過1.5億千瓦,，能源重大項目建設穩(wěn)中有進,。截至10月20日，能源項目完成投資1206億元,，其中新能源項目完成投資占比近70%,。深入推進煤電機組改造升級，減排降耗效果顯著,。

據介紹,，內蒙古將圍繞國家重要能源基地建設，全力推進新能源大規(guī)模開發(fā),、高比例應用,，加快能源裝備制造產業(yè)發(fā)展，扎實做好能源保供,、重大項目建設等工作,。與此同時，推動油氣增儲上產,，加強煤制油氣產能儲備和技術儲備,，建立煤炭,、成品油和天然氣應急儲備體系，提升應急情況下能源供給保障能力,。