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2025年07月14日
國(guó)際刊號(hào):ISSN1004-3799 國(guó)內(nèi)刊號(hào):CN14-1155/G2 郵發(fā)代號(hào):22-101

元首會(huì)晤后中美三次互動(dòng),,注意看這個(gè)詞


11月18日晚,商務(wù)部發(fā)布了一則簡(jiǎn)短的消息:

11月18日,,商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在泰國(guó)曼谷APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間應(yīng)約會(huì)見(jiàn)美國(guó)貿(mào)易代表戴琪,。在中美兩國(guó)元首巴厘島會(huì)晤之后,雙方對(duì)共同關(guān)心的中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題和多邊,、區(qū)域經(jīng)貿(mào)問(wèn)題,,進(jìn)行坦誠(chéng)、專業(yè),、建設(shè)性的交流,。雙方同意繼續(xù)保持溝通。

看到這則消息,,譚主的第一感受是,,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)最近的對(duì)話接二連三,很頻密,。

在此之前,,央行剛宣布了行長(zhǎng)易綱與美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫舉行的會(huì)見(jiàn)。當(dāng)天晚上,國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良會(huì)見(jiàn)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)艾倫和其率領(lǐng)的美企業(yè)代表團(tuán)的消息也對(duì)外釋放,。

頻密,,本身就是信號(hào)。

這些會(huì)見(jiàn)的契機(jī),,消息里說(shuō)得很明確了,,正是落實(shí)中美兩國(guó)元首巴厘島會(huì)晤的共識(shí)。中美雙方經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)如此快速高效地面對(duì)面溝通,,近幾年來(lái)看,,并不多見(jiàn)。

這其中,,當(dāng)然有兩國(guó)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)共同參加多邊會(huì)議的便利條件,,還有一個(gè)重要原因,商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)梁明告訴譚主:

在中美兩國(guó)都完成了國(guó)內(nèi)的一些重大政治議程之后,,中美關(guān)系存在一個(gè)企穩(wěn)的機(jī)會(huì)窗口,,兩國(guó)需要合作的動(dòng)力空間也就更大了一些。

“交流”的修飾詞也在傳遞變化,。

可以對(duì)比看看戴琪自2021年3月17日正式上任以來(lái),,與中方的三次交流:

第一次交流,在2021年5月27日,,是“坦誠(chéng),、務(wù)實(shí)、建設(shè)性”的,;

第二次交流,,在2021年10月9日,是“務(wù)實(shí),、坦誠(chéng),、建設(shè)性”的;

第三次交流,,也就是最近這次,,是“坦誠(chéng)、專業(yè),、建設(shè)性”的,。

坦誠(chéng)的態(tài)度和建設(shè)性的目標(biāo)沒(méi)有變,只有“務(wù)實(shí)”這個(gè)詞,,變成了“專業(yè)”,。

什么叫“專業(yè)”?

商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長(zhǎng)周密告訴譚主:

“專業(yè)”就是不要把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,,不要為了實(shí)現(xiàn)某種政治目的而去污名化或者是扭曲實(shí)際的經(jīng)貿(mào)行動(dòng),。大家要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,根據(jù)我們已有的國(guó)際規(guī)則來(lái)處理當(dāng)前的分歧,去尋找有效的解決辦法,。

這個(gè)觀點(diǎn),,美國(guó)企業(yè)界其實(shí)也很認(rèn)同。

譚主跟剛剛與發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)見(jiàn)的美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)艾倫,,聊過(guò)多次,。最近一次交流,他直言不諱地說(shuō),,把國(guó)家安全泛化到原來(lái)不被認(rèn)為是國(guó)家安全敏感的行業(yè),,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。

無(wú)論是美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅,、科技制裁還是雙向投資限制,,無(wú)一不是把意識(shí)形態(tài)凌駕于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題之上。讓專業(yè)的事情回歸專業(yè),,這個(gè)道理,,不難懂,。

不過(guò),,為什么現(xiàn)在美方開(kāi)始意識(shí)到了“專業(yè)”的重要?

算算時(shí)間,,中美經(jīng)貿(mào)摩擦到現(xiàn)在已經(jīng)四年了,。

這四年風(fēng)風(fēng)雨雨,變化實(shí)在太多,。但無(wú)論是一開(kāi)始加征關(guān)稅,,還是新冠肺炎疫情暴發(fā),還是到現(xiàn)在地區(qū)沖突引發(fā)的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多重危機(jī),,始終不變的,,是中美貿(mào)易剪不斷的關(guān)系??匆唤M數(shù)據(jù):

2020年,,中美貿(mào)易額同比增長(zhǎng)8.3%;

2021年,,中美貿(mào)易額同比增長(zhǎng)28.7%,;

今年前10個(gè)月,中美貿(mào)易額同比增長(zhǎng)5.1%,,達(dá)到6398.3億美元,。

再看看艾倫率領(lǐng)的企業(yè)代表團(tuán)的動(dòng)作,也能說(shuō)明問(wèn)題:嘉吉,,今年連續(xù)幾個(gè)月持續(xù)宣布增加對(duì)華投資,。??松梨冢谥袊?guó)投資的廣州重大石化項(xiàng)目開(kāi)工,,成為美國(guó)企業(yè)在中國(guó)獨(dú)資建設(shè)的首個(gè)重大石化項(xiàng)目……

這些數(shù)據(jù)和行動(dòng)反映的,,是全球兩大經(jīng)濟(jì)體停止經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的不現(xiàn)實(shí)。

下一步,,就是在不能“脫鉤”的宏觀認(rèn)識(shí)上,,找到解決問(wèn)題的具體路徑。

這也是理解本次通話“專業(yè)”所在的另一個(gè)線索,,空間,。

可以看看戴琪三次與中方交流的內(nèi)容變化:

2021年5月,雙方第一次交流的具體內(nèi)容,,提到了發(fā)展雙邊貿(mào)易,;

2021年10月,第二次交流的內(nèi)容有三個(gè)方面,,主題基本是圍繞中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,;

這次就不一樣了,消息稿說(shuō)得很具體,,中美不僅討論了中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題,,還討論了多邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。

中美經(jīng)貿(mào)層討論維度的豐富性和復(fù)雜性,,對(duì)外展示得正越來(lái)越明顯,。討論中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題,著眼點(diǎn)還有區(qū)域和全球,。

區(qū)域很好理解,。

本次會(huì)見(jiàn),是在APEC期間,。亞太是個(gè)什么地方,?占世界經(jīng)濟(jì)總量逾六成、貿(mào)易總量近一半,,是全球經(jīng)濟(jì)最具活力的增長(zhǎng)帶,。梁明告訴譚主:

中美同處亞太區(qū)域,都與亞太國(guó)家貿(mào)易往來(lái)密切,,但美國(guó)提出所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”對(duì)抗中國(guó),,中美不會(huì)不聊聊如何協(xié)調(diào)區(qū)域貿(mào)易政策。

區(qū)域貿(mào)易政策,,本來(lái)是為了促進(jìn)共同發(fā)展,,跑偏的“印太經(jīng)濟(jì)框架”,自然難以如愿,。

“印太經(jīng)濟(jì)框架”的成員國(guó)日韓,,最大的貿(mào)易伙伴都是中國(guó),,東盟十國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易額僅占東盟十國(guó)與中國(guó)貿(mào)易額的43.7%。

這么來(lái)看,,專業(yè),,不應(yīng)該是不計(jì)成本放大分歧,而應(yīng)該是尋找區(qū)域的共同利益,。中國(guó)世界貿(mào)易組織研究院院長(zhǎng)屠新泉告訴譚主:

包含中美在內(nèi)的亞太地區(qū)的供應(yīng)鏈合作是非常密切的,,在電子、機(jī)電,、汽車,、新能源等很多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上都有非常突出的體現(xiàn)。

不久前,,美國(guó)宣布“豁免”東南亞四國(guó)的光伏組件關(guān)稅,。表面上,這和中國(guó)沒(méi)什么關(guān)系,,但實(shí)際上,,在這個(gè)區(qū)域內(nèi),光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上下游已經(jīng)形成了互補(bǔ)的分工協(xié)作,,東南亞國(guó)家和中國(guó)在這條鏈條上環(huán)環(huán)相扣,,不是外力能輕易拆解的。

強(qiáng)化新能源轉(zhuǎn)型的美國(guó),,更是依賴于這一供應(yīng)鏈的充分供給,。

這就是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在區(qū)域連線成網(wǎng)的底色所在,。

再放眼到全球,,屠新泉還分享了一個(gè)細(xì)節(jié):中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為世界上最重要的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系之一,對(duì)全球多邊經(jīng)貿(mào)體系發(fā)揮著非常重要的作用,。今年結(jié)束的世貿(mào)組織第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,,中美之間的合作就起到了非常關(guān)鍵的作用。

這場(chǎng)會(huì),,正是中國(guó)商務(wù)部率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)赴日內(nèi)瓦參加的,。

會(huì)議持續(xù)了6天,達(dá)成了世貿(mào)組織過(guò)去9年內(nèi)的首份多邊協(xié)定,。并且,,圍繞全球最緊迫的糧食危機(jī),也形成了兩份重要文件,。

這些用專業(yè)和理性促成的合作成果,,是對(duì)自己負(fù)責(zé),也是對(duì)世界負(fù)責(zé),。

回過(guò)頭來(lái)看,,中美談到現(xiàn)在,,從戰(zhàn)略上講,雙方的原則彼此都已經(jīng)很清楚了,。

而從戰(zhàn)術(shù)上講,,一些核心經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的分歧肯定會(huì)越來(lái)越專業(yè)化,雙方聊得越專業(yè),,也意味著越在深入溝通,,切切實(shí)實(shí)去真正解決問(wèn)題。

把分歧從意識(shí)形態(tài)對(duì)立的戰(zhàn)略層面落實(shí)到具體務(wù)實(shí)的戰(zhàn)術(shù)層面,,這是好事,,更是智慧。

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