◆ 2017年6月,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習近平在山西考察時強調(diào)：“一定要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護,，讓這條山西的母親河水量豐起來、水質好起來,、風光美起來,?！?/span>

◆ 2021年4月，《中共中央?國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》出臺實施,，提出以河道生態(tài)整治和河道外兩岸造林綠化為重點,，建設汾河等河流生態(tài)廊道。同年10月,，中共中央,、國務院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求在汾渭平原區(qū)等重點區(qū)域實施山水林田湖草生態(tài)保護修復工程,。

◆ 按照“兩山七河一流域”生態(tài)保護布局,，山西全面推進以汾河為重點的“七河”流域生態(tài)保護與修復工程，汾河生態(tài)發(fā)生滄桑巨變,。

◆ 截至2022年6月30日,，萬家寨引黃工程已累計向汾河生態(tài)補水20.6億立方米，相當于144個西湖的水量,。

◆ 經(jīng)過不懈努力,，汾河流域自2020年6月全面消除劣Ⅴ類水質之后，2021年21個國考斷面全部提升到Ⅳ類及以上水質,，今年上半年Ⅲ類及以上水質斷面比例達52.4%,。

◆ 山西系統(tǒng)梳理汾河流域防洪短板，啟動實施汾河流域防洪能力提升工程,，重點對汾河干流,，流域面積200平方公里以上流經(jīng)市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的支流,，以及去年秋汛洪災水毀嚴重的支流共67條河流進行綜合整治。

◆ 為提升汾河休閑功能,，太原市修建了籃球場,、足球場、沙灘排球場等各類健身場地60余處,，體育健身步道18公里,，總面積約8.5萬平方米，平均每天有超過3萬人參與健身,。

文?|《瞭望》新聞周刊記者?趙東輝?晏國政?魏飚?馬曉媛

“泛樓船兮濟汾河,，橫中流兮揚素波?！?000多年前的優(yōu)美詩句,，描繪出汾河的壯麗風光。

汾河,，又稱汾水,，是黃河第二大支流,。她縱貫山西南北，全長716公里,，流域面積近4萬平方公里,，被稱為三晉“母親河”。汾河自古以來就是重要航道,，留下“泛舟之役”“萬木下汾河”等經(jīng)典場景。由于流域內(nèi)過度開發(fā),，汾河生態(tài)曾遭受很大破壞,，水質受到嚴重污染，一些河段甚至出現(xiàn)斷流,。

2017年6月,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習近平在山西考察時強調(diào)：“一定要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護,，讓這條山西的母親河水量豐起來、水質好起來,、風光美起來,。”

2020年5月,，習近平總書記在山西察看汾河流域生態(tài)修復和城市環(huán)境建設情況時強調(diào),，要切實保護好、治理好汾河,，再現(xiàn)古晉陽汾河晚渡的美景,，讓一泓清水入黃河。

2021年4月,，《中共中央?國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》出臺實施,，提出以河道生態(tài)整治和河道外兩岸造林綠化為重點，建設汾河等河流生態(tài)廊道,。同年10月,，中共中央、國務院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》,，要求在汾渭平原區(qū)等重點區(qū)域實施山水林田湖草生態(tài)保護修復工程,。

2017年1月通過的《山西省汾河流域生態(tài)修復與保護條例》，首次從法律層面保障汾河流域生態(tài)修復與保護,。2022年1月,，《山西省汾河保護條例》出臺，在規(guī)劃與管控,、水資源管理,、水污染防治,、生態(tài)保護和修復等方面進一步作出明確規(guī)定。

2018年以來,，山西省委,、省政府陸續(xù)出臺實施《以汾河為重點的“七河”流域生態(tài)保護與修復總體方案》《關于堅決打贏汾河流域治理攻堅戰(zhàn)的決定》《關于加快實施七河流域生態(tài)保護與修復的決定》等一系列方案措施，為汾河保護與治理打下堅實的制度基礎,。

沿著習近平總書記指引的方向,，山西省打響汾河生態(tài)保護與修復治理攻堅戰(zhàn)，進一步健全政策法規(guī)體系,，堅持治山,、治水、治氣,、治城一體推進,，控污、增濕,、清淤,、綠岸、調(diào)水綜合施治,，努力使汾河逐步實現(xiàn)“水量豐起來,、水質好起來、風光美起來”的目標,，成為滋養(yǎng)沿線群眾的幸福河,。

視頻《攝影師眼里的汾河之變》

【“一泓清水”見證生態(tài)巨變】

初冬時節(jié)，汾河兩岸樹木林立,，清澈的河水沿著寬闊的河道源源不斷注入黃河,。

牢記習近平總書記的囑托，一場保護母親河的戰(zhàn)役在山西打響,。按照“兩山七河一流域”生態(tài)保護布局,，山西全面推進以汾河為重點的“七河”流域生態(tài)保護與修復工程，汾河生態(tài)發(fā)生滄桑巨變,。

跨流域調(diào)水統(tǒng)籌兼顧,。行走在林木成蔭、層巒疊嶂的汾河源頭,，儼然一幅江南水鄉(xiāng)風光,。汾水自管涔山流出，沿著蜿蜒河道至寧武縣頭馬營出水口,，與奔涌而來的黃河水匯合,，共同沿汾河河道流向下游，滋養(yǎng)著山西中南部地區(qū),。

治理汾河,，首要任務是讓“水量豐起來”,。山西堅持治標與治本兼顧、近期與遠期結合,，采取有力措施,，著力解決汾河水少、斷流等問題,。

為解決汾河流域水資源短缺,、空間分布不均問題，山西實施引黃濟汾,、引沁濟汾等跨流域調(diào)水工程,，建立汾河流域水資源統(tǒng)一調(diào)度機制。截至2022年6月30日,，萬家寨引黃工程已累計向汾河生態(tài)補水20.6億立方米，相當于144個西湖的水量,。

設立保護區(qū)涵養(yǎng)水源,。秋末冬初，位于婁煩縣境內(nèi)的山西汾河上游省級自然保護區(qū),，天空湛藍,，林茂水清，多種水鳥翩躚起舞,。在80后婁煩居民李成的記憶中,，小時候家門口的河水是渾濁的，水流也不大,。如今,，汾河水嘩啦啦地流淌，水也變清了,，沿線植被越來越茂密,。

汾水長流，不僅靠開源節(jié)流,，還要靠涵養(yǎng)水源,。山西加強水源區(qū)保護，在汾河干流源頭和4個主要支流源頭設立保護區(qū),，加快流域重點泉域保護區(qū)和河源保護區(qū)內(nèi)煤與非煤礦山企業(yè)有序退出,。

同時，山西在沿線地區(qū)大力實施“關井壓采”,，嚴格控制流域內(nèi)地下水開采,。2016-2020年，僅太原市就關閉了城市自來水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井407眼,，壓縮地下水開采量7700多萬立方米,。

精打細算全流域節(jié)水,。在確保汾河生態(tài)基流的同時，汾河沿線堅持節(jié)水優(yōu)先,，明確水權,，形成全流域節(jié)水新局面。

記者在汾河中游沿汾村莊走訪了解到,，農(nóng)業(yè)灌溉正在變“大水漫灌”為“精打細算”,，管道輸水、滴灌等節(jié)水措施普遍應用,，有條件的地方還利用再生水回用農(nóng)業(yè),。

介休市羅王莊村的400多畝農(nóng)田全部實現(xiàn)了中水灌溉?！肮廪r(nóng)業(yè)用水這塊,，村里一年就能節(jié)約汾河用水18萬立方米?！贝甯刹慷艥欐i說,。

山西明確，汾河流域內(nèi)用水單位用水量超過用水定額的,，應當限期實施節(jié)水改造,；工業(yè)企業(yè)采取循環(huán)用水、一水多用等措施,，提高水的重復利用率,。汾河流域縣級以上人民政府加強農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),，增加節(jié)水品種,，推行節(jié)水灌溉方式和先進灌溉技術，完善灌溉工程的配套設施和渠系防滲設施建設,，提高農(nóng)田灌溉用水效率,。

“一斷面一方案”系統(tǒng)治污。針對汾河污染頑疾,，山西持之以恒開展攻堅,，努力讓汾河“水質好起來”。

山西堅持“一斷面一方案”,，科學謀劃水污染治理重點工程,，實施精準治理、科學治理,、依規(guī)治理,。太原市清徐縣南白石河是汾河的二級支流，也是一條季節(jié)性河流。過去,，沿河村莊雨污合流,，污水入河、淤泥堆積,，南白石河成了一條“臭水溝”,。去年以來，截污納管,、清淤疏浚,、污水治理等一批工程性治理項目相繼展開，南白石河的污染問題得到根本性解決,。

為加強汾河沿線污水處理等基礎設施建設,、改造，2021年山西新建污水管網(wǎng)1710公里,，自2020年起開展城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流改造四年攻堅行動,，目前已完成管網(wǎng)改造3093.8公里，最大程度減少雨天生活污水溢流直排,。山西織密監(jiān)測網(wǎng)絡,，在汾河流域建設100余座地表水跨界斷面水質自動監(jiān)測站，實現(xiàn)全流域跨縣界水質24小時在線監(jiān)測全覆蓋,。

經(jīng)過不懈努力，汾河流域自2020年6月全面消除劣Ⅴ類水質之后,，2021年21個國考斷面全部提升到Ⅳ類及以上水質,，今年上半年Ⅲ類及以上水質斷面比例達52.4%。

如今,，以汾河谷地為中心的地下水水位連續(xù)多年回升,，汾河重現(xiàn)“流水嘩啦啦”，穩(wěn)定實現(xiàn)“一泓清水入黃河”,。

太原市民在汾河景區(qū)鍛煉身體（2020年5月12日攝） 詹彥攝 / 本刊

【推動治理法治化,、科學化、制度化】

夏秋時節(jié),，山西省水利建筑工程局集團有限公司技術人員張宏偉,，一直在汾河百公里中游示范區(qū)建設工地忙碌著。他告訴《瞭望》新聞周刊記者,，過去汾河兩岸的壩體是水泥和石頭砌筑的,，不僅割裂了生物之間的聯(lián)系，也不美觀?，F(xiàn)在汾河兩岸建設的是緩坡綠植,，貼近自然，更加注重山水林田湖草沙一體化保護和修復。

汾水治,，三晉安,。汾河治理，一直是山西治水的重中之重,。

進入新時代,，山西把汾河流域生態(tài)保護與修復作為踐行習近平生態(tài)文明思想的重大舉措，持續(xù)發(fā)力推進理念升級,、規(guī)劃升級,、機制升級，汾河進入全流域,、全方位,、全系統(tǒng)治理的新階段。

——切實轉變治理理念,，堅持山水林田湖草沙一體化保護和修復,，開展綜合治理。山西明確尊重自然,、保護自然,、自然恢復為主的理念，統(tǒng)籌上下游,、左右岸,、干支流、堤內(nèi)外系統(tǒng)治理,。汾河流域內(nèi),，按照控污、增濕,、清淤,、綠岸、調(diào)水“五策并舉”的治水思路,，同步推進礦山治理,、造林綠化治理、水土保持生態(tài)修復,、水資源與水生態(tài)保護恢復,、土地綜合整治和生物多樣性保護六大工程。

2020年,，山西啟動汾河百公里中游示范區(qū)建設,，目前已完成90%以上建設任務?！绊椖恐荚谛迯秃拥浪?、陸生態(tài)空間，恢復生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和穩(wěn)定性，營造水利長廊,、生態(tài)長廊,、文旅長廊。項目建成后,，河道岸線將恢復自然之美,，最終實現(xiàn)‘風光美起來’?！鄙轿鞣诤恿饔蚬芾碛邢薰径麻L祁文軍說,。

——創(chuàng)新法治監(jiān)管，促進汾河系統(tǒng)治理提質增效,。沿汾河上中下游的忻州,、太原、晉中,、呂梁,、臨汾、運城6個市探索開展汾河流域橫向生態(tài)保護補償試點,，以“水生態(tài)環(huán)境質量只能變好不能變差”“污染者付費,、保護者受獎”“用水總量不超限”為目標，實行水生態(tài)環(huán)境考核,、獎懲,。

在開展“清河行動”、河道采砂專項整治行動的基礎上,，山西針對河道亂占,、亂采、亂堆,、亂建等“四亂”問題，實施汾河沿線“清廢行動”,。針對汾河流域浪費水資源,、破壞水環(huán)境的水事違法行為，水利部門與法院加強行政執(zhí)法和司法保護工作協(xié)調(diào)聯(lián)動和有效銜接,，全面加強汾河流域法治監(jiān)管,。

由于歷史原因,，汾河介休段沿河一些工業(yè)企業(yè)廠房、煤場擠占河道,。在清理過程中,，水利部門聯(lián)合公安,、檢察院等部門整治妨礙河道行洪突出問題,。2022年5月20日前,，3家企業(yè)涉及妨礙汾河河道行洪的生產(chǎn)廠房和煤場被徹底拆除,。

山西省水利廳副廳長杜詠梅說，通過綜合施策,，汾河生態(tài)保護與治理的法治化、科學化,、制度化水平明顯提升，治汾工作更有保障,，治理效能加速釋放,。

【力保汾水安瀾惠民生】

今年盛夏,，《瞭望》新聞周刊記者來到汾河新絳段干流堤防治理達標工程的施工現(xiàn)場調(diào)研，看到這里一派繁忙景象,。

5月12日工程開工之后，施工人員晝夜不息,，確保在7月份主汛期來臨前將堤防加固完成?？粗诤哟蟮桃惶焯熳兏?、變寬,，新絳縣古交鎮(zhèn)王村村民姚國朋心里無比踏實,?！叭ツ晗麓笥?，汾河發(fā)大水，把地都淹了?，F(xiàn)在看著這堤修得牢靠，就不用提心吊膽了,。”

歷史上,，汾河水患多發(fā),。自明弘治十四年有記載以來的500余年間,，汾河流域共發(fā)生洪水240多次,。去年10月，山西發(fā)生有氣象記錄以來最強秋汛,，汾河中下游多地受災嚴重。

加強流域綜合治理,，補齊防災基礎設施短板，提升防災減災救災能力,，是中央的明確要求。山西系統(tǒng)梳理汾河流域防洪短板,，啟動實施汾河流域防洪能力提升工程,，重點對汾河干流,，流域面積200平方公里以上流經(jīng)市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的支流,，以及去年秋汛洪災水毀嚴重的支流共67條河流進行綜合整治。

筑堤固壩,、疏浚河道,，戰(zhàn)酷暑,、防疫情，一場與時間賽跑的整治工程在汾河沿線鋪展開來,。經(jīng)過各方共同努力,，汾河流域防洪能力提升工程已開工72項,。至7月初，烏馬河清徐段,、象峪河清徐段和榆次段等8項水毀嚴重項目以及汾河干流新絳、稷山,、河津三段的重點建設內(nèi)容已全部完工。

治水保安瀾,，興水潤民生。隨著系列治水興水措施見效,，汾河正在由“害”變“利”，“水瓶頸”漸成“水支撐”,，不斷惠及沿岸群眾,。

水利興,，則農(nóng)業(yè)興?？恐诤铀饔蚝档刈兯?，糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效有了更多保障,。晉中市平遙縣南良莊村，過去只能用“發(fā)黑還不時有味兒”的汾河水澆地,，莊稼產(chǎn)量不高,，地力也受影響。汾河水質改善后,，玉米產(chǎn)量增加了，村里的酥梨產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展起來,，如今種植面積已達2000畝,。

有了“水支撐”,，汾河沿岸城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型步伐明顯加快。臨汾市啟動百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶建設,，通過實施河道生態(tài)治理修復、道路交通建設,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,、文化旅游景區(qū)開發(fā)和城鎮(zhèn)化建設等工程,，推動一批城鎮(zhèn)群迅速崛起,，產(chǎn)業(yè)轉型升級步入快車道。

汾河變美更聚集了人氣,，為廣大農(nóng)村群眾帶來新的發(fā)展機遇。在汾河源頭忻州市寧武縣,，持續(xù)多年的生態(tài)修復措施扭轉了當?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)局面，越來越多的沿汾農(nóng)民吃上“旅游飯”,，開民宿,、辦餐館,、賣山珍，收入從“只夠糊口”變成“能在城里買房”,。

汾河治理給生產(chǎn)生活帶來的巨大變化，是“綠水青山就是金山銀山”理念的實踐注腳,。如今，像保護眼睛一樣保護汾河的生態(tài)環(huán)境,，已成為沿岸干部群眾的廣泛共識和自覺行動。

【黃土地上“繡”出水鄉(xiāng)美景】

最愛汾河夏秋時,，一川錦繡入目來。漫步汾河太原城區(qū)段,，遠眺青山如黛，近觀碧波粼粼,，岸邊植被覆蓋，游人悠然自得,。到了夜間,，造型多樣的跨河橋梁亮起燈帶,，與沿岸燈飾交相輝映，絢爛無比,。

太原自古就有“錦繡太原城，三面環(huán)山,，一水中分”的美譽，如今錦繡太原的美景正在變?yōu)楝F(xiàn)實,。

近年來,，山西沿汾各地堅持治河與置景并重,，在黃土高原上“繡”出一幅江南水鄉(xiāng)美景,。“風光美起來”的汾河,，不斷增強沿汾城市吸引力,、影響力，為沿河群眾增添獲得感,、幸福感,、安全感,。

綜合治理，打造城市綠色長廊。持續(xù)治理汾河干流,，太原久久為功，目前已完成全長43公里的汾河太原城區(qū)段生態(tài)修復治理工程,，并在兩岸植綠造景，建成一道縱貫城市南北的“綠色長廊”,。

對于發(fā)源于東西兩山的九條汾河支流，太原實施綜合治理,，統(tǒng)籌完成河道治理、雨污分流,、道路建設等工程，讓臭水溝變成景觀帶,。“現(xiàn)在的汾河，已經(jīng)成為太原人的‘會客廳’,。”年過六旬的攝影愛好者胡文晉說,，外地來了客人，都要到汾河公園走一走,。

環(huán)境提升,，助力全民休閑健身。為提升汾河休閑功能，太原市修建了籃球場,、足球場,、沙灘排球場等各類健身場地60余處，體育健身步道18公里,，總面積約8.5萬平方米，平均每天有超過3萬人參與健身,。

治理完成的太原汾河景區(qū),，成為備受市民歡迎的休閑健身場地。每到周末,，汾河景區(qū)的籃球場、足球場,、網(wǎng)球場里，健身愛好者跳躍追逐,，揮灑汗水,；岸邊的健身步道上,，人們或健步如飛,，或閑庭信步；露天泳池里,，水花翻飛，白浪迭起,；兒童游樂場中，孩子們滑滑梯,、玩沙子,、蕩秋千,，盡情嬉戲……

去年5月，貫穿汾河景區(qū)全境的自行車道正式開放,，在太原市民中掀起一股騎行熱潮,。色彩明艷的紅藍車道上，一輛輛自行車穿梭而過,，成為城市一道美麗風景線。

“在這里能夠心無旁騖地騎行,，不用擔心有機動車橫穿馬路,，遠離了汽車喇叭的噪音,。很高興城市里有這樣一個地方?！碧蹇貏?chuàng)新基地企業(yè)員工張百信對記者說。

挖掘歷史三晉文脈浸潤人心,。汾河之變，既是生態(tài)和經(jīng)濟之變,，也蘊含著歷史文化傳承。在沿汾各地精心打造下,，汾河正成為一條延續(xù)三晉文脈的人文長廊,。

如今,，流連汾河邊，可觀賞晉侯鳥尊雕塑領略先秦技藝，可在臺邰治水壁畫中一睹先賢風采,，可在雁丘旁體悟元好問發(fā)出的“情為何物”之嘆，還能在山西歷史文化名人長廊里遍覽三晉歷史上的璀璨群星,。

太原市汾河景區(qū)管理委員會宣傳接待科科長郭凡介紹說，太原在綜合治理的同時深入挖掘汾河傳統(tǒng)文化,，厚植城市底蘊。選取過去連接汾河兩岸的渡口區(qū)域,，打造“汾河晚渡”景點,，讓“山銜落日千林紫，渡口歸來簇如蟻”的古晉陽勝景以嶄新面貌重現(xiàn)于世,。

作為中華文明的發(fā)祥地之一,，臨汾市在百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶建設中著力打造以洪洞廣勝寺、大槐樹和襄汾丁村,、堯都堯廟等景區(qū)為龍頭的文化旅游走廊,，讓根祖文化,、丁陶文化,、堯文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤人心,。

“汾河流水嘩啦啦,，陽春三月看杏花,?！币粭l大河,，承載著黃土地上的人們對美好生活的向往,。

山西省委書記林武表示,，山西將始終牢記習近平總書記殷殷囑托,，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,，扎實推進汾河流域生態(tài)保護和修復治理,，確保行洪安全,，守護好良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉,。

刊于《瞭望》2022年第48期