北京市政協(xié)委員,，北汽集團(tuán)黨委書記,、董事長姜德義提交了“關(guān)于加快北京市運(yùn)輸、物流商用車新能源化步伐 實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的提案”,。目前,，北京市物流商用車保有量52.7萬輛，而新能源物流車保有量占比僅為3.3%,。姜德義建議,，通過政策鼓勵、完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局,、加快放開新能源商用車路權(quán)等舉措,，加快北京市運(yùn)輸物流車新能源化步伐。

北京市“十四五”規(guī)劃綱要提出,，到2025年,，全市新能源汽車?yán)塾?jì)保有量力爭達(dá)到200萬輛。2022年10月北京市政府印發(fā)的《北京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》指出,，到2025年,，中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到76.5%，公交,、巡游出租,、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域用車基本實(shí)現(xiàn)電動化。目前,，北京市商用車保有量近60萬輛,，雖然占機(jī)動車總保有量比例僅為10%左右,，但碳排放占比卻超50%，氮氧化物和顆粒物排放占比80%以上,。其中,，北京市物流商用車保有量52.7萬輛，而新能源物流車保有量占比僅為3.3%,。北京市新能源商用車的發(fā)展空間巨大,。

據(jù)悉，新能源商用車購置成本偏高,、成本回收周期較長,。以4.5噸純電動物流輕卡為例，按照2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，整車補(bǔ)貼后價格約20萬元,，高出同級別燃油車近1倍。目前,，北京市尚無新能源重卡專用的大功率240kwh的充電站,，120kwh以上功率且電壓達(dá)到750V的充電樁較少，目前總數(shù)不足500個,，主要用于環(huán)衛(wèi)車,。2022年1-10月，北京市新能源物流車銷售4781輛,，占全國比重3.1%,，與深圳、成都,、上海,、重慶、廣州等城市相比還存在一定差距,。

針對北京市商用車新能源化面臨的替代推廣成本較高,、專用配套設(shè)施數(shù)量少、與其他超大型城市相比尚有差距等問題,，姜德義建議：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，繼續(xù)通過鼓勵政策支持新能源商用車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。建議北京市加強(qiáng)對商用車新能源化的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì),，盡快出臺商用車新能源化的系統(tǒng)性實(shí)施方案,，完善相關(guān)配套政策標(biāo)準(zhǔn)和制度體系,加快提升新能源商用車的應(yīng)用比例。針對輕型貨運(yùn)車“油改電”,，建議北京市延續(xù)鼓勵政策,，加速城市物流車新能源化,；針對更大排量的中重型商用車置換為新能源車,，建議給予一定額度的置換獎勵,，提高相關(guān)用戶對新能源車的接受度，也能夠取得更大的環(huán)保效應(yīng),。

二是進(jìn)一步完善新能源充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局,。建議加速完成北京市充換電站建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步優(yōu)化充換電站審批流程,，加快充換電站的布局和商業(yè)化速度,，遵循“乘商統(tǒng)籌、車站相隨,、合理布局”的原則,，鼓勵企業(yè)在各種作業(yè)場景適當(dāng)建設(shè)布局充換電站基礎(chǔ)設(shè)施，完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,。建議北京市在用地和電力增容以及充電費(fèi)用方面給予新能源商用車優(yōu)惠政策,，對新能源物流車輛給予適當(dāng)?shù)挠秒姫勓a(bǔ)政策支持，提升物流企業(yè)的積極性,。

三是加快放開新能源商用車路權(quán),，促進(jìn)新能源商用車發(fā)展。路權(quán)是開啟新能源商用車市場的鑰匙,，是影響城市新能源物流車推廣的重要因素之一,。建議北京市進(jìn)一步擴(kuò)大新能源城市貨車通行權(quán)，調(diào)整完善石景山,、海淀,、朝陽、昌平,、延慶,、房山、門頭溝,、通州等八區(qū)的貨車全面限行政策,，給予新能源物流車除高峰時段外的不限行政策。