原標題：

強村富民描繪鄉(xiāng)村振興畫卷

——九江市實施發(fā)展壯大村集體經濟“三年倍增”行動

朱模金 楊 晨

今年以來，九江市大力實施發(fā)展壯大村集體經濟“三年倍增”行動,，創(chuàng)新縣級統籌,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、村級聯動發(fā)展模式,，推動村集體經濟發(fā)展步入快車道,，力爭經營性收入15萬元以上行政村數量和集體經濟總量三年翻番。今年,，該市1749個行政村集體經濟經營性收入均超過10萬元,，超15萬元的占比達81.3%。

縣級統籌,，聚零為整提升產業(yè)能級

九江市鼓勵縣級成立“村投公司”,，通過項目融資,、產業(yè)投資、資產營運,、項目建設等四大業(yè)務統一經營管理,，為村集體經濟發(fā)展注入源頭活水。

為加快縣級統籌的布局落子,，引導各地把村集體經濟發(fā)展納入縣域產業(yè)總體規(guī)劃,，從2020年起，九江市每年從市財政拿出2000萬元,，對集體經濟活力足,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男姓暹M行獎補扶持。各地結合實際紛紛出實招,、謀實策,，整合各方資源、優(yōu)化產業(yè)布局,、推動集群發(fā)展,。

為破除光伏電站建設中存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)、運行效率不高問題,，都昌縣按照“統一籌資,、統一規(guī)劃、統一技術,、統一管理”模式,，整合資金2.2億元，成立村級光伏發(fā)電合作社320個,，利用荒山,、荒坡和閑置地建設光伏電站650座，光伏發(fā)電產業(yè)裝機容量達56.01兆瓦,，實現24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、287個村級組織100千瓦以上光伏電站全覆蓋。

用好考核指揮棒,，把發(fā)展壯大村集體經濟納入年度經濟社會高質量發(fā)展考評和基層黨組織書記黨建述職重要內容,。目前，13個縣（市,、區(qū)）均出臺了縣級統籌的措施辦法,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導，因地制宜實現效益提升

廟嶺楊梅,、寧紅龍須茶……這些本地特產通過修水縣廟嶺鄉(xiāng)“強村公司”新開拓的線上線下雙平臺銷售渠道,，銷量大漲。“成立‘強村公司’統籌各村集體經濟發(fā)展,，有效解決了各村產品銷路問題,，今年已實現營業(yè)額300余萬元，預計全年可盈利100余萬元,。這些錢將全部以分紅的形式返還各村,，促進各村集體經濟增收?！毙匏h廟嶺鄉(xiāng)黨委書記熊銀春說,。

為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導沒有抓手的難題，九江市鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以市場化運營模式,，探索組建“強村公司”,，整合轄內村資金、資源和其他生產要素入股,，有效帶動村產規(guī)?；⑵放苹l(fā)展,。目前,，該市有89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“強村公司”。

同時,，為確保產業(yè)布局合理有序,，九江市制訂“山區(qū)兩茶加藥材、環(huán)湖沿江稻蝦蟹,、城郊果蔬與苗木,、兩圈兩帶休閑游”的產業(yè)布局指導意見，以縣為單位,，開展“一鄉(xiāng)一園”創(chuàng)建,，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設示范產業(yè)園，積極引進農產品加工生產,、倉儲物流,、休閑旅游等企業(yè)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)，積極延伸產業(yè)鏈條,，推動形成差異化發(fā)展。

村級聯動,，以強帶弱推動抱團發(fā)展

瑞昌市夏畈鎮(zhèn)北聯村作為秀珍菇產業(yè)強村,，2021年村集體經濟經營性收入突破50萬元。在九江市全面推廣“強村帶弱村”聯村發(fā)展模式后,，該村黨支部書記張貴水主動找到鎮(zhèn)黨委,，提出聯村發(fā)展建議。短時間內，該鎮(zhèn)12個行政村建起了大棚出菇房,，截至11月,，生產鮮菇30余萬公斤，實現銷售額500多萬元,，推動各村集體經濟經營性收入超10萬元,。

以激發(fā)村級自身發(fā)展活力為目標，九江市全面推進強村帶弱村“1+N+1”聯村發(fā)展模式,，通過以強帶弱,、強弱抱團，92個強村幫帶188個弱村和102個中等村,，推動后進村實現集體經濟發(fā)展由上級扶持到自力更生的轉變,。

為確保聯村發(fā)展統一組織領導，九江市鼓勵各地整合一定數量行政村建立聯村黨委,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任聯村黨委書記,。同時，為解決聯村發(fā)展的市場端短板,，九江市建立“國企聯村”機制,，推動市屬國有企業(yè)與聯村黨委結對發(fā)展，實現市場優(yōu)勢資源向鄉(xiāng)村振興一線聚集,。