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2025年07月14日
國際刊號:ISSN1004-3799 國內(nèi)刊號:CN14-1155/G2 郵發(fā)代號:22-101

瞭望·治國理政紀(jì)事|國企改革向縱深挺進

2023-03-20 19:10:20 來源:《瞭望》

201610月,在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上,,中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平強調(diào),,要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值,、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針,,推動國有企業(yè)深化改革,、提高經(jīng)營管理水平,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,。

◆ 國企改革“1+N”政策體系,有力增強了改革的系統(tǒng)性,、協(xié)調(diào)性,、協(xié)同性。

10年多以來,,國資國企改革持續(xù)向縱深挺進——建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,,全面完成公司制改制、剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題,;堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,調(diào)存量、優(yōu)增量,,持續(xù)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),;三項制度改革在更深層次破冰,市場化經(jīng)營機制改革取得重大突破,;健全完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,,專業(yè)化、體系化,、法治化監(jiān)管優(yōu)勢彰顯。

◆ 截至目前,,中央企業(yè)在涉及國家安全和國計民生等領(lǐng)域的營業(yè)收入占比超過70%,,最近5年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資年均增速超過20%

◆ 當(dāng)前,,全國國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)建成,;推動地方經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,,全國省級、地市級國資委統(tǒng)一監(jiān)管的比例分別達到了98%,、99%,,國資監(jiān)管大格局、“一盤棋”態(tài)勢進一步鞏固,。

◆ 新一輪國企改革深化提升行動將主要抓好加快優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu),,增強服務(wù)國家戰(zhàn)略的功能作用;加快完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,,真正按市場化機制運營,;加快健全有利于國有企業(yè)科技創(chuàng)新的體制機制,加快打造創(chuàng)新型國有企業(yè)等三個方面的工作,。

“新時代10年,,國資央企發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性,、全局性的重大變化”“國有企業(yè)和市場經(jīng)濟更好地實現(xiàn)了融合,,打造了一批現(xiàn)代新國企”“中央企業(yè)資產(chǎn)總額從2012年的31.4萬億元增長到2022年的81萬億元”……國新辦日前舉行的一場新聞發(fā)布會,傳遞出一系列令人振奮的消息,。

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國有企業(yè),,是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。國企改革,,是全面深化改革的重要一環(huán),。

201610月,在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上,,中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平強調(diào),,要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值,、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針,,推動國有企業(yè)深化改革,、提高經(jīng)營管理水平,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,。

黨的十八大以來,國企改革頂層設(shè)計不斷完善——2015824日,,中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,此后一系列配套文件陸續(xù)出臺,,構(gòu)成了國企改革的主體框架和四梁八柱,;2020630日,,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《國企改革三年行動方案(20202022年)》,成為面向新發(fā)展階段深化國企改革的綱領(lǐng)性文件,。國企改革“1+N”政策體系,,有力增強了改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性,、協(xié)同性,。

10年多以來,國資國企改革持續(xù)向縱深挺進——建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,,全面完成公司制改制,、剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題;堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,調(diào)存量,、優(yōu)增量,持續(xù)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),;三項制度改革在更深層次破冰,,市場化經(jīng)營機制改革取得重大突破;健全完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,,專業(yè)化,、體系化、法治化監(jiān)管優(yōu)勢彰顯,。

近年來,,新一輪國資國企改革抓重點、補短板,、強弱項,,取得了一系列突破性進展,一些長期困擾國企發(fā)展的“硬骨頭”被啃下,,不少影響國企市場化經(jīng)營的“老難題”得到破解,。新時代的國企改革,有力推動國有企業(yè)成為公司治理新,、經(jīng)營機制新,、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企。

▲ 在廣東珠海的中航通飛華南飛機工業(yè)有限公司總裝線上,,AG600M 正在總裝(2022年11月7日攝)鄧華攝

【加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度

國企治理水平提升,、運轉(zhuǎn)更高效】

“在我們單位,董事會運行的規(guī)范性和有效性不斷提升,,定戰(zhàn)略,、作決策、防風(fēng)險的功能作用日益凸顯,?!蹦戏诫娋W(wǎng)深圳供電局董事會秘書黎莫林對改革帶來的企業(yè)治理之變很有感觸。

他介紹,,在審議南網(wǎng)電動公司增資議題過程中,,董事會在把握戰(zhàn)略方向的基礎(chǔ)上深入分析市場前景,提出了分批增資的意見,,促進企業(yè)形成可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式,,使電網(wǎng)規(guī)劃與地方發(fā)展銜接更加緊密。

近年來,,南方電網(wǎng)聚焦完善企業(yè)制度,,不斷探索提升治理效能的有效路徑:一份重大事項決策的權(quán)責(zé)清單“量”到底,縱向覆蓋25個業(yè)務(wù)領(lǐng)域,、145個具體權(quán)責(zé)事項,,橫向集成“三重一大”事項分類、行權(quán)主體,、行權(quán)方式等關(guān)鍵要素,;梳理不同類型黨組織參與治理的典型模式,提出7種公司治理范本,,將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到全系統(tǒng),、各環(huán)節(jié)、最基層,。

“所有權(quán)力進表單,,怎么行權(quán)有范本?!蹦戏诫娋W(wǎng)法規(guī)部負責(zé)人說,,改革劃清權(quán)責(zé)邊界,推動各治理主體履職盡責(zé),。

南方電網(wǎng)的“一張表”改革,,是我國加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的縮影。

上世紀(jì)90年代以來,,國有企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)方面不斷探索,,總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟相融合。進入新時代,,加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度成為國企改革新的使命任務(wù),,一系列制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新加速推進,。

▲ 在黑龍江省齊齊哈爾市中國一重集團有限公司風(fēng)電裝備生產(chǎn)制造廠生產(chǎn)車間,,工人進行生產(chǎn)作業(yè)(2021年7月1日攝) 王建威攝

黨的領(lǐng)導(dǎo)得到新加強——央企集團全面完成“黨建入章”,在制度上確立了黨組織在企業(yè)決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的地位,;黨委(黨組)書記、董事長“一肩挑”實現(xiàn)全覆蓋,,把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,。

此外,央企集團層面及重要子企業(yè),、地方一級企業(yè)及重要子企業(yè)全面制定了黨組織前置研究事項清單,,黨組織與其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界更加清晰。

董事會建設(shè)邁出新步伐——深圳投控以授權(quán)放權(quán)改革為核心,,系統(tǒng)推進規(guī)范董事會建設(shè)等改革,,提高國有資本運行效率;中國海油全面提升董事會建設(shè)質(zhì)量,,5位外部董事分別牽頭組織集團“五大發(fā)展戰(zhàn)略”專項研究,,充分運用自身專業(yè)知識和管理經(jīng)驗為企業(yè)改革發(fā)展“把脈問診”、出謀劃策……

目前,,國企公司制改革全面完成,。3.8萬戶國企建立了董事會,基本實現(xiàn)外部董事占多數(shù),;董事會工作規(guī)則,、外部董事履職支撐等一系列制度辦法出臺,推動國企董事會應(yīng)建盡建,、配齊建強,。

總部改革有了新進展——總部是企業(yè)管理的“大腦”。近年來,,中央企業(yè)從職能調(diào)整,、組織體系、運行機制等方面著手有效破解總部行政化突出,、市場化不足等問題,,為提高企業(yè)管理能力夯實基礎(chǔ)。

在國家電投,,企業(yè)按子企業(yè)類別和管理能力,,逐步加大授權(quán)放權(quán),確保權(quán)力“放得下,、接得住,、行得穩(wěn)”。從2015年到2022年,,這家企業(yè)五次改版升級總部權(quán)責(zé)清單,,集團總部審批事項壓縮80%,子企業(yè)活力迸發(fā)。國家電投已成為全球最大的清潔能源發(fā)電企業(yè),、新能源發(fā)電企業(yè),、光伏發(fā)電企業(yè)。

黨的十八大以來,,改革推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型,,“兩個一以貫之”在實踐中更加全面地深化、實化,、細化,制度優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能,。

▲ 國家電投五凌電力余丁光伏電站職工在檢修設(shè)備(2022年8月31日攝) 盧鷹攝

【加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

國有經(jīng)濟功能作用進一步發(fā)揮】

202158日,,由中化集團與中國化工聯(lián)合重組的中國中化正式成立?!皟苫敝亟M即將迎來兩周年之際,,中國中化亮出成績單,展示出深度融合成效——

先后完成兩批業(yè)務(wù)整合,,對60余家子企業(yè)進行管理調(diào)整,,改革后二級公司管理界面更清晰、主業(yè)更突出,、產(chǎn)業(yè)鏈更完整,;集團去年各項HSE關(guān)鍵績效指標(biāo)均優(yōu)于重組前“兩化”歷史水平;繼農(nóng)化板塊業(yè)務(wù)整合后,,氟化工業(yè)務(wù)啟動實質(zhì)一體化管理,;搭建協(xié)同體系,641個供應(yīng)鏈協(xié)同項目去年創(chuàng)效超266億元,。

推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,,對更好服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)、更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展,、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義,。

黨的十八大以來,國資國企聚焦戰(zhàn)略安全,、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),、國計民生、公共服務(wù)等功能,,調(diào)存量,、優(yōu)增量,不斷增強國有經(jīng)濟競爭力,、創(chuàng)新力,、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,。其中,,以市場化方式推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是重要一招。

“南北船”“南北車”重組,,寶鋼“牽手”武鋼組建中國寶武,,中遠中海運重組,鞍鋼本鋼聯(lián)合,,山東能源與兗礦集團聯(lián)合重組,;中國鐵塔、國家管網(wǎng),、中國星網(wǎng),、中國電氣裝備等新央企組建,上海數(shù)據(jù)集團,、山東人才集團,、浙江省種業(yè)集團等布局新賽道的國有企業(yè)應(yīng)運而生……

統(tǒng)計顯示,10年來,,中央企業(yè)先后完成2749家戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,,國務(wù)院國資委新組建、接收了13家企業(yè),,監(jiān)管央企的數(shù)量從116家調(diào)整至98家,。

“鞍鋼重組本鋼后,當(dāng)年集團粗鋼產(chǎn)能達到6300萬噸,、鐵精礦產(chǎn)量4900萬噸,,形成了‘南有寶武、北有鞍鋼’的鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局,,本鋼利潤也創(chuàng)下了10年來的最好水平,。”鞍鋼集團總法律顧問,、鞍本整合融合推進工作組組長計巖表示,,重組讓鞍鋼服務(wù)黨和國家戰(zhàn)略大局、維護產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定的能力提檔升級,。

據(jù)介紹,,國家管網(wǎng)成立后,通過對原三大石油公司8.9萬公里油氣管道的整合,,促進了油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施向全社會公平開放,;中國鐵塔組建后,新建基站的共享率從14%提升至80%以上,,節(jié)約土地5.5萬畝,,減少投資1760億元;通過并購重組,通用技術(shù)集團將國內(nèi)機床行業(yè)“十八羅漢”中的7家企業(yè)納入,,為突破高端機床技術(shù)瓶頸打下基礎(chǔ),。

國有經(jīng)濟優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),既有應(yīng)勢而“進”,、蓄勢而“轉(zhuǎn)”,,又有順勢而“退”。

黨的十八大以來,,中央企業(yè)加快退出落后產(chǎn)能,,率先完成鋼鐵等領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能任務(wù);完成2041戶“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理任務(wù),;央企存量法人戶數(shù)壓減44%,;企業(yè)辦社會和歷史遺留問題全面解決;“兩非”(非主業(yè),、非優(yōu)勢業(yè)務(wù))與“兩資”(低效、無效資產(chǎn))清退任務(wù)基本完成,。

“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,,競爭力更強?!眹鴦?wù)院國資委有關(guān)負責(zé)人表示,,隨著相關(guān)改革推向深入,國企主責(zé)主業(yè)更突出,,產(chǎn)業(yè)布局更清晰,,國有資本配置效率不斷提升,為國有企業(yè)強化科技創(chuàng)新,、加快轉(zhuǎn)型升級,、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打下堅實基礎(chǔ),提供有力支撐,。

截至目前,,中央企業(yè)在涉及國家安全和國計民生等領(lǐng)域的營業(yè)收入占比超過70%,最近5年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資年均增速超過20%,。

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【加快健全市場化經(jīng)營機制

國企活力動力進一步激發(fā)】

2012年起,,我國裝備制造業(yè)老牌企業(yè)——中國一重經(jīng)濟效益持續(xù)下滑,2016年虧損已達57億元,,是當(dāng)年虧損額度最大,、困難程度最高的中央企業(yè)之一?!捌髽I(yè)要生存發(fā)展,,除了改革別無他途。”中國一重董事長劉明忠說,。

一場事關(guān)企業(yè)存亡的改革攻堅戰(zhàn)就此打響:打破“鐵交椅”,,98名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)因不適應(yīng)改革發(fā)展需要被調(diào)整;層層簽訂經(jīng)濟責(zé)任狀,,壓力層層傳遞,;從“以生產(chǎn)為主”向“以市場為主”轉(zhuǎn)變,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員變身“推銷員”,,全體營銷人員緊盯市場跑訂貨,、追回款。

隨著改革推進,,這家老國企重燃新活力,,在短時間內(nèi)實現(xiàn)扭虧。2020年至2022年間,,中國一重凈利潤增長超144%,,職工人均收入增長近26%

國企改革,,重在釋放活力,、提高效率。黨的十八大以來,,劍指國企選人用人,、工資分配中存在的難點痛點,一系列改革加速落地,,尤其是通過國企改革三年行動的集中攻堅,,以“管理人員能上能下、員工能進能出,、收入能增能減”為顯著標(biāo)志的三項制度改革,,在各層級國企普遍推進、大范圍破冰,。

目前,,經(jīng)理層成員任期制和契約化管理已全面推行,覆蓋全國8.4萬戶企業(yè)共22萬人,;中央企業(yè)和地方國企管理人員競爭上崗比例分別達到57%,、56.3%,末等調(diào)整和不勝任退出比例分別達到5.7%,、4.5%,。

剝離企業(yè)辦社會職能,是國企改革中一塊難啃的“硬骨頭”,。

20201223日,,鞍鋼與鞍山市政府簽署協(xié)議,,110多戶實施重組改制的企業(yè)股權(quán)正式劃轉(zhuǎn)到鞍山市政府。鞍鋼告別了擁有廠辦大集體企業(yè)的歷史,。就在這一年,,涉及超22萬人的鞍鋼退休人員社會化管理改革也實現(xiàn)了歷史性突破。

鞍鋼的改革具有代表性,。10年多來,,全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)2萬多個各類公共服務(wù)機構(gòu)、1500萬戶職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”基本完成分離移交,,170多萬名廠辦大集體企業(yè)在職職工得到安置,,超過2000萬退休人員基本實現(xiàn)社會化管理。

“‘辦社會’曾是國企計劃經(jīng)濟時期的任務(wù)和職能,。企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題全面掃尾,,使企業(yè)更加公平地參與市場競爭,更加聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展實體經(jīng)濟,?!鼻迦A大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎說。

▲ 2021年7月20日,,由中國中車承擔(dān)研制,、具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)在青島下線 受訪者供圖

面對國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,國企改革不僅要解決老問題,,還要引入新機制,。

近年來,,國有企業(yè)豐富中長期激勵“工具箱”,,將科研、管理和技術(shù)骨干的個體利益與企業(yè)長期業(yè)績提升緊密結(jié)合,,牽引企業(yè)持續(xù)做強做優(yōu)做大,。

中國五礦聚焦科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,探索“事業(yè)合伙人”模式:允許科研人員以現(xiàn)金出資參與項目研發(fā),,同項目單位簽訂書面協(xié)議約定資金使用,、收益分配等事項,條件成熟并完成項目清算后,,可注冊成立合資公司,。

在這一模式下,中國五礦所屬長沙礦冶院金爐科技項目,,由科研項目成果轉(zhuǎn)化為一家新公司,,長沙礦冶院、17名核心技術(shù)人員分別占股60%,、40%,。最近三年,,這家新公司營收、凈利潤,、凈資產(chǎn)分別增長了182%,、71%140%,,成長為工信部專精特新“小巨人”企業(yè),。

在中國海油,企業(yè)對技術(shù)專家實行年度激勵和聘期激勵,,以專家年度考核和聘期評價的結(jié)果為依據(jù)兌現(xiàn),,實行逐年解鎖的遞延兌現(xiàn)激勵機制,極大激發(fā)了創(chuàng)新活力,。

中國建材集團對現(xiàn)金類的激勵工具設(shè)立延期兌現(xiàn),、“等待期”等措施,對股權(quán)類激勵工具設(shè)立鎖定期,、限售期等措施,,各種工具的激勵兌現(xiàn)周期普遍拉長到3年以上,使激勵收益與企業(yè)的中長期發(fā)展績效緊密掛鉤,,避免了短視行為,。

截至目前,多種中長期激勵措施惠及國有企業(yè)49.1萬名骨干員工,。大刀闊斧的改革促使國有企業(yè)靈活高效的市場化機制正在形成,,國有企業(yè)活力、面貌煥然一新,。

【健全完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制

專業(yè)化體系化法治化監(jiān)管優(yōu)勢彰顯】

國有資產(chǎn)是全體人民共同的寶貴財富,。國有企業(yè)改革首先要加強監(jiān)管、防止國有資產(chǎn)流失,。這一條不做好,,國有企業(yè)其他改革就難以取得預(yù)期成效。

黨的十八大以來,,各級國資委堅持把加強監(jiān)管,、增強活力結(jié)合起來,出資人職責(zé),、國資監(jiān)管職責(zé)與負責(zé)企業(yè)黨的建設(shè)職責(zé)三項職能全面履行,,綜合監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督,、責(zé)任追究三位一體形成閉環(huán),,創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)了專業(yè)化,、體系化,、法治化監(jiān)管,,管資本途徑方式更加豐富有效。

當(dāng)前,,全國國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)建成,;推動地方經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,全國省級,、地市級國資委統(tǒng)一監(jiān)管的比例分別達到了98%,、99%,國資監(jiān)管大格局,、“一盤棋”態(tài)勢進一步鞏固,。

改組組建“兩類公司”(國有資本投資、運營公司),,是新時代國企改革中的全新嘗試,,也是實現(xiàn)以管資本為主加強國資監(jiān)管的重要舉措。

▲ 埕海一號海上采油平臺工作人員在平臺甲板進行吊裝作業(yè)(2023年1月16日攝) 趙子碩攝

黨的十八大以來,,“兩類公司”試體制,、試機制、試模式,,在探索中蹚出新路——

作為國有資本投資公司,,國投集團加大對高科技產(chǎn)業(yè)的直接投資力度,重點投向先進制造,、新材料,、智能科技等產(chǎn)業(yè),前瞻性,、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比從2013年的6%提高到2020年的16%,。

截至2022年底,國投集團旗下基金共81只,,累計投資項目1050個,,其中投向高端裝備與智能制造,、醫(yī)藥醫(yī)療,、新能源汽車及零部件領(lǐng)域的投資金額占比分別達到16%14%14%,,有效發(fā)揮了國有資本在新產(chǎn)業(yè)培育方面的影響力,、控制力和帶動力。

憑借在資產(chǎn)投資,、資本運作方面的豐富經(jīng)驗,,國有資本運營公司中國誠通集團發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,助推央企重組整合不斷深入,。目前,,該集團已先后出資930億元參與央企股權(quán)多元化改革,,助推油氣管網(wǎng)、鋼鐵,、電氣裝備等行業(yè)重組整合,,成為5家央企的重要股東。

作為國有資本運營公司,,中國國新除了在助力科技自立自強,、推動國企改革方面發(fā)力外,還積極運用市場化方式支持央企“走出去”,,已累計與40家央企開展近百個合作項目,、金額超280億美元,其中“一帶一路”項目占比約75%,。

黨的十八大以來,,國資國企還加快推進創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作,開展對標(biāo)世界一流管理提升行動,,建設(shè)面向全球的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),,提升全球資源配置能力,邁出打造世界一流企業(yè)的新步伐,。

業(yè)內(nèi)專家表示,,10年多來,國資國企從制度上找到了跳出“一管就死,,一放就亂”怪圈的路徑,,找到了做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的路徑。這條路徑的支撐就是黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強,,健全的國資監(jiān)管體制與中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度有機結(jié)合,。

發(fā)展無止境,改革無止境,。“我們將以提高國企核心競爭力和增強核心功能為重點,,乘勢而上深入實施新一輪國企改革深化提升行動?!眹鴦?wù)院國資委副主任翁杰明說,。

翁杰明介紹,新一輪國企改革深化提升行動將主要抓好加快優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu),,增強服務(wù)國家戰(zhàn)略的功能作用,;加快完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,真正按市場化機制運營,;加快健全有利于國有企業(yè)科技創(chuàng)新的體制機制,,加快打造創(chuàng)新型國有企業(yè)等三個方面的工作。


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