圖為山西省福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)合會會長亓興杰先生

記者觀察網(wǎng)山西6月25日電（記者 王永霞 通訊員 張福生 楊守武 高玉裕）日前,，中國社會福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會常務(wù)理事、山西省福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)合會會長亓興杰在接受記者專訪時,，談了中國養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展趨勢,，以下是他的最新觀點。

居家養(yǎng)老是最主流的養(yǎng)老形式

根據(jù)相關(guān)調(diào)查,，99%的老年人選擇居家養(yǎng)老,，失能老年人95%還是住在家里并沒有到機(jī)構(gòu)，95.6%老年人的主要照料者為家人,。

從傳統(tǒng)意義上來說,，中國歷來有“家國天下”的觀念，老一輩和年輕一代的聯(lián)結(jié)很難割裂開來,。盡管近年來家庭規(guī)模小型化趨勢日益明顯,，但人口結(jié)構(gòu)的變化沒有動搖居家養(yǎng)老的地位。從宏觀來看,，隨著老年人口持續(xù)增加,，人口老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老服務(wù)也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。近年來,，各地持續(xù)推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革，探索建立家庭養(yǎng)老床位,，提供助餐,、助浴、助潔,、助醫(yī),、助行,、助急“六助”服務(wù)，同時,，出臺土地供給,、稅費(fèi)優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策,，推動養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開,，滿足老年人多元養(yǎng)老需求。不過,，信息不對稱仍在一定程度上制約了養(yǎng)老服務(wù)的提升,。一方面，一些老年人由于行動不便,，信息閉塞,，不清楚能夠得到什么樣的服務(wù)保障；另一方面,，養(yǎng)老服務(wù)不能精準(zhǔn)掌握老年人的實際需求,，服務(wù)供給的針對性和有效性有待進(jìn)一步提高。

健康老年人選擇居家,，大家能夠理解,，那為什么大量的失能半失能老年人還是選擇在家庭？首先是經(jīng)濟(jì)方面的因素,，失能照料的投入相當(dāng)大,。入住高端的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)月均萬余元的費(fèi)用，哪怕在大城市也不會有很多家庭能夠承受得起,。另一方面,，我們曾經(jīng)做過調(diào)研，家庭條件越好,，反而越難離開家庭,。從發(fā)達(dá)國家的例證來看，居家養(yǎng)老已經(jīng)成為世界潮流,。這也為我們制定公共政策提供了一定啟示,，要將支持居家養(yǎng)老置于更加重要的地位。

傳統(tǒng)養(yǎng)老升級為智慧“享老”

中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,，要求提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平，“加強(qiáng)信息無障礙建設(shè),，降低老年人應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的難度,，保留線下服務(wù)途徑，為老年人獲取基本養(yǎng)老服務(wù)提供便利”,。各地各部門應(yīng)充分運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,，群眾少跑腿”，不斷提升老年人對養(yǎng)老服務(wù)的知曉度,、參與度,、滿意度，不斷增強(qiáng)老年人的獲得感,、幸福感,、安全感。

我們過去幾千年來在講養(yǎng)老的時候,，都是講三方面功能,，就是家庭的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉,。在漫長的歷史過程中,，這些工作都是由家庭成員來完成的。但是現(xiàn)在不一樣了,，老人不和子女一起住,，老年人需要的服務(wù)越來越多樣，而養(yǎng)老服務(wù)到了今天又有了新的智慧養(yǎng)老手段,，它越來越成為經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的一部分。很多人都會想,，這個消費(fèi)靠老年人能夠起到什么樣的作用呢,？我覺得這是一個誤區(qū)。我們會從兩個方面來看,，一個是老年人需求在從傳統(tǒng)的一種消費(fèi)需求向更加現(xiàn)代的一種滿足他的生活更高質(zhì)量需要的需求在轉(zhuǎn)變,，另一方面國家也在通過將近20年的建設(shè)不斷地去促進(jìn)老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)老年消費(fèi)的提質(zhì)增效,。

智慧養(yǎng)老,，它是以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動力，通過將人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)這樣一些信息技術(shù)和傳統(tǒng)的健康養(yǎng)老深度融合,，形成新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，同時也幫助越來越多的中國老年人能夠更加幸福滿足地享受老年,，在供需兩端實現(xiàn)全方位對接,，從而聯(lián)通碎片化的養(yǎng)老服務(wù)資源，使老年人就近享有精準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù),。同時它也成為一個投資的熱點,，也能夠激發(fā)新的消費(fèi)增長點，催生出新的消費(fèi)領(lǐng)域,，去促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級,，最終為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革提供一個重要的推動力,。老年人的智慧養(yǎng)老，新的養(yǎng)老模式,，使我們養(yǎng)老服務(wù)的消費(fèi)變成了一個萬億的藍(lán)海,，同時能夠更好地去滿足老人消費(fèi)需求，將傳統(tǒng)養(yǎng)老升級為智慧“享老”,，使老年人的生活更加舒適,、美好。

推動山西養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

人說山西好風(fēng)光,，地肥水美五谷香,。山西省發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有條件、有基礎(chǔ),、有政策,、有前景。近年來,，省委,、省政府持續(xù)打響并且深度聚焦“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌,，以文旅康養(yǎng)助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為重任,，以全民健康托起全民小康為使命，努力把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打造成愉悅身心的幸福產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)轉(zhuǎn)型的新興支柱產(chǎn)業(yè),，推動共同富裕的重要產(chǎn)業(yè)。

山西省制定實施康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例,，率先出臺文旅康養(yǎng)示范區(qū)評定規(guī)范,，高標(biāo)準(zhǔn)編制康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃，實施支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,，出臺支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展17條舉措和促進(jìn)文旅康養(yǎng)市場主體倍增12條舉措等一攬子政策,，全面激發(fā)康養(yǎng)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。另外,，從財政獎補(bǔ),、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融信貸,、產(chǎn)業(yè)供地等方面給予康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全方位扶持,，傾力打造“無差別、無障礙,、無后顧之憂”“可預(yù)期,、可信賴、可發(fā)展”的“三無三可”營商環(huán)境,。設(shè)立20億元規(guī)模的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，對康養(yǎng)項目的建設(shè)給予補(bǔ)助,、貸款予以貼息、床位提供補(bǔ)貼,，全力保障康養(yǎng)項目用地需求,，采取出租、先租后讓等方式進(jìn)行供地,，允許集體建設(shè)用地用于康養(yǎng)服務(wù)設(shè)施,，對大型康養(yǎng)項目探索實行標(biāo)準(zhǔn)地供地。

近年來,，山西省印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的實施方案》,、《山西省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)條例》等一系列同時涵蓋社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)的省級地方法規(guī)，不斷加快“康養(yǎng)山西”建設(shè)步伐,，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道,，全省大文旅、大康養(yǎng)格局正在加快形成,。站在新時代的歷史坐標(biāo)上,，山西發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大有可為。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,，突出特色化,、多樣化，不斷優(yōu)化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局,。要立足京津冀和中原城市群“后花園”的區(qū)位市場優(yōu)勢,，秉持精品意識，積極探索新型商業(yè)模式,，實現(xiàn)不同功能業(yè)態(tài)深度融合，充分挖掘體驗價值,。要突出康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培育,，加快康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，規(guī)范提升康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和管理服務(wù)水平,。要持續(xù)抓好品牌建設(shè),，把“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”打造成全國知名的“金字招牌”,，使夏季到山西避暑養(yǎng)生,，成為一種新的康養(yǎng)潮流，奮力開創(chuàng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局,，樹立康養(yǎng)山西新形象,。